| 问题 |
| 一. 招标文件第36页“本合同工程约定的物价波动引起的价格调整办法为：在承包工程范围以内的，水泥、钢筋价格上涨或下降幅度在10%以内的，价差由承包人承担或受益；价格上涨或下降幅度在10%以外的，价差（即超过10%的部分）按闽建筑[2007]53号文的规定办理。”未完全执行“闽建筑[2009]18号|关于贯彻实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的通知”中“钢材价格风险承包幅度控制在±5%以内，其他主要材料价格风险承包幅度控制在±10%以内，施工机械使用费风险承包幅度控制在±10%以内；人工费按我厅发布的施工期人工预算单价计算，不纳入风险承包范围。” 建议招标文件按该文件修改。
二、.招标文件第54页把应该由招标人承担的风险（如：场地内存在可预见的或不可预见的障碍物；施工期间因工程所在地的水文、气候等不可抗力因素外的其他因素对工程产生的风险）纳入承包人的风险范围，但招标文件“计入工程预算造价的风险包干系数： 0% ”，违反我省08清单计价规范精神及闽建价〔2009〕24号文规定，要求招标人根据闽建价〔2009〕24号文“风险包干系数（即风险费费率）按《福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法》（闽财建[2007]157号）的规定计取”，即：实行风险包干的，应当计取相应风险包干费用。风险包干系数根据风险承包范围和工期合理确定，工期在一年以内（含一年）的一般为2%以内，工期在一年以上的一般为1～3%。
三、 履约担保形式建议按照“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件(2008年版)（通用本）履约担保形式：履约担保可以以现金或银行保函的方式提交。”
四、招标文件第34页“变更估价的原则：
㈠有关工程量清单误差引起的合同价格调整办法
1、本文件所附工程量清单为本次投标报价的共同基础。应在收到中标通知书后3天内提出，并提交加盖投标人公章的完整的工程量计算书（不得仅提交要求核对项目的计算书），否则不予受理。单项子目偏差超过工程总价3%时才进行清单核对，否则不予受理。若核对后工程量偏差小于等于工程总价3%时，造价咨询费由承包人承担。在收到中标通知书后7天内核对完清单工程量，核对后的清单工程量作为完成招标图纸施工内容的包干数量，相应总价即为合同价款，结算时按合同价款进行审核结算。采用固定总价合同包干，未在7天内完成核对清单工程量的，中标人要求增加工程量的不予调整，需要核减工程量的按招标人确定的工程量进行调整。”
招标文件违反国家08清单计价规范及我省闽财建[2007]157号的相关规定，把进行工程量清单核对28天期限压缩为7天，有意排除中标人进行工程量清单核对，损害中标人的正当权益，违背公平公正的招标原则，要求招标人遵守国家现行制度，对这一极其不合理的条款进行更正。
五、招标文件第37页“(1)进度付款额度和付款方式: 根据工程建设进度，按当月工程完成量的60%拨付；在工程竣工验收后14天内，工程款按合同价的80%拨付；办妥工程竣工结算并经有权机关审定后，工程款按结算总造价的90%拨付；预留结算价10%的工程质量保修金。”
招标文件违反闽财建[2007]157号：进度款支付比例不低于同期应付工程价款的80%，不高于同期应付工程价款的90%（有预付款的，按预付款支付比例相应扣减进度款支付比例）。建议按该文件进行调整。
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