问题
本招标文件规定只要具备土石方一级、港口与航道二级、水利水电二级的全国企业均可以报名参加投标，招标文件中第18页中5.1.7中要求配备机管员、实验员，是福建省建设厅针对房建和市政工程要求设置的，省水利水电厅并没要求水利水电企业配置此两员，外省企业所在地建设主管部门也没要求配置此两员，而招标文件中要求配备提供实验员、机管员，此项人员配置是否公平合理，有限制企业参投之嫌。
答案