问题

1、招标代理单位在招标公告中的“3.7. 注册地在福州市行政区以外的投标人，应根据榕建筑[2007]110号办理登记备案手续，其拟派驻本工程的项目经理应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择；”那福州市行政区以外的的专业承包的企业就不能投标吗？那榕建招[2008]18号中的“二、房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包企业严格执行《关于进一步加强施工、监理企业在榕从事房屋建筑和市政基础设施建设管理工作的通知》（榕建筑[2007]110号）规定办理企业登记备案后方可参加招投标活动，专业承包企业不作此要求。”的文件又有何作用呢？

答案