关于"连江县玉山至乌石浦道路工程敖江三桥（监理招标）"的问题列表
1. 招标文件P25页第二十六条规定,不符合国家建设部《建设工程委托监理合同》监理合同标准范本合同专用条件第二十六条的规定，按国家规定：监理人在责任期内如果失职，按赔偿金=直接经济损失×报酬比率（扣除税金），赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬的总数（扣税）]，请问能否按国家规定执行？ 2. 项目监理人员职称是否以职称证为准?专业是否以岗位证为准? 3. 招标文件中的 “市政或路桥专业”是否指 “市政公用工程、路桥、市政、市政路桥、公路与城市道路专业”? 4. 招标文件P61页26.1项目监理机构及人员配备分项评分标准中总监理工程师基本素质一栏中“(1)近五年担任过同类、同等及以上的工程……基本分11分”和26.3招标人业绩和资信分项评分标准中企业和资信监理业绩“近五年投标人监理过一个同类、同等或以上的工程……加分不超过2分”中的“近五年” 是否以竣工验收证书或监理业务手册上注明的竣工验收时间为准？ 5. 招标文件中投标人及总监的获奖证明和不良记录是否以文件发文时间为准? 6. 招标文件P52页7、投标人及项目总监理工程师业绩表中的注“1、项目总监理业绩须提供:①监理合同书,②开工项目及监理人员备案表……③竣(交)工验收证书。”和“2、投标人的业绩须提供: ①监理合同书,②开工项目及监理人员备案表……③竣(交)工验收证书。”因早期部分外地行政主管部门对项目及监理人员并无备案要求,因此无备案表,另按福建省建设厅《关于进一步完善福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工程施工监理招标投标管理的通知》闽建建[2007]20号文件(以下对该文件均简称“闽建建[2007]20号文件”)对业绩要求只需提供监理合同及竣工验收证书,无备案表要求,能否按闽建建[2007]20号文执行?取消提供“开工项目及监理人员备案表”要求。 7. 招标文件P63页35.1“投标人和其拟派出的总监理工程师“同类、同等工程业绩”是指:自本招标公告……合格的单跨跨度≥40米的钢筋砼桥梁,……”该条不符省建设厅“闽建建[2007]20号文件”规定,闽建建[2007]20号文件规定界定工程项目的工程类别及等级,按《中华人民共和国建设部令(第158号) 》中关于工程类别及等级的相关规定执行,该工程同类、等工程业绩可能按《中华人民共和国建设部令(第158号) 》文执行? 8. 招标文件P8页31.1履约保证金“履约保证金数额:为合同总额的10%……”而招标文件P25页第三十九条“2、监理费用的支付”中并无监理费预付款。因为按国家有关规定监理费预付款与履约担保金应互为等额支付。建议取消履约担保金可否? 9. 该项目若非监理人原因造成工期延误,委托人可否按国家规定支付监理人附加工作工作报酬(报酬=附加工作日数×合同报酬/监理服务日)? 10. 招标文件P12页11.2.3中的“C.投标人提交的《资格标》封面上应清楚地注明“招标项目名称、招标编号”字样。”与招标文件P32页资格标封面格式不相符,格式中无“招标编号”字样； 11. 招标文件P35页“2、投标申请人一般情况表”中“监理企业自招标公告发布前一年受到省级行政主管部门……不良信用档案的记录”和招标文件P61页26.1项目监理机构及人员配备分项评分标准中的总监理工程师基本素质一栏中“近一年,其所监理的项目被省级及省级以上行政主管部门处罚或被省级以上行政主管部门记……每次扣一分”和招标文件P62页26.3投标人业绩和资信分项评分标准中的监理企业信誉一栏中“近一年受到省级行政主管部门行政处罚或被省级行政主管部门记入……最高可扣4分”均与闽建建[2007]20号文件不相符, 闽建建[2007]20号文件对总监理工程师规定为“近一年，其所监理的项目被建设行政主管部门处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的，每次扣1分”,对监理企业的规定为“近一年受到建设行政主管部门行政处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的，每次扣1分，最高可扣2分。”闽建建[2007]20号文件并未明确指出是省级及省级以上,而是说受到建设行政主管部门行政处罚均应扣分,是否按闽建建[2007]20号文件执行? 12. 招标文件P47页3、项目监理部人员配备表中的“监理服务阶段”是否有误?招标文件P22页合同专用条件第四条“1.工程范围:设计图纸文件和……包含桩基、上部建筑安装工程等工程监理”是否有误?因本项目为市政公用工程。 13. 招标文件P44页商务标目录 “4、监理人员注册证(或岗位证书)、职称证书、身份证、学历证书复印件”原件在递交投标文件、开评标时备查,因身份证均有所有者随身携带,较难取得,可否除总监外取消其他监理人员的身份证复印件及原件核对? 14. 招标文件P61页26.3投标人业绩和资信分项评分标准中监理企业信誉第一栏中“近三年所监理的工程项目获得省级优质工程或近三年获得部、省级行政主管部门或省级及省级以上监理协会授予先进工程监理企业的,每项加2分”与闽建建[2007]20号文件不相符, 闽建建[2007]20号文件明确规定“近三年所监理的工程项目获得省级优质工程、省级文明工地或近三年获得部、省级建设行政主管部门或省级及省级以上监理协会授予先进工程监理企业的,每项加1分”按闽建建[2007]20号文件规定监理企业荣获省级文明工地也可得分,是否按闽建建[2007]20号文件执行? 15. 招标文件P61～62页商务标的评分标准中的各项评分分值与“闽建建[2007]20号文件”不符,能否闽建建[2007]20号文件执行?
连江县玉山至乌石浦道路工程敖江三桥质疑 1. 招标文件P25页第二十六条规定,不符合国家建设部《建设工程委托监理合同》监理合同标准范本合同专用条件第二十六条的规定，按国家规定：监理人在责任期内如果失职，按赔偿金=直接经济损失×报酬比率（扣除税金），赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬的总数（扣税）]，请问能否按国家规定执行？ 2. 项目监理人员职称是否以职称证为准?专业是否以岗位证为准? 3. 招标文件中的 “市政或路桥专业”是否指 “市政公用工程、路桥、市政、市政路桥、公路与城市道路专业”? 4. 招标文件P61页26.1项目监理机构及人员配备分项评分标准中总监理工程师基本素质一栏中“(1)近五年担任过同类、同等及以上的工程……基本分11分”和26.3招标人业绩和资信分项评分标准中企业和资信监理业绩“近五年投标人监理过一个同类、同等或以上的工程……加分不超过2分”中的“近五年” 是否以竣工验收证书或监理业务手册上注明的竣工验收时间为准？ 5. 招标文件中投标人及总监的获奖证明和不良记录是否以文件发文时间为准? 6. 招标文件P52页7、投标人及项目总监理工程师业绩表中的注“1、项目总监理业绩须提供:①监理合同书,②开工项目及监理人员备案表……③竣(交)工验收证书。”和“2、投标人的业绩须提供: ①监理合同书,②开工项目及监理人员备案表……③竣(交)工验收证书。”因早期部分外地行政主管部门对项目及监理人员并无备案要求,因此无备案表,另按福建省建设厅《关于进一步完善福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工程施工监理招标投标管理的通知》闽建建[2007]20号文件(以下对该文件均简称“闽建建[2007]20号文件”)对业绩要求只需提供监理合同及竣工验收证书,无备案表要求,能否按闽建建[2007]20号文执行?取消提供“开工项目及监理人员备案表”要求。 7. 招标文件P63页35.1“投标人和其拟派出的总监理工程师“同类、同等工程业绩”是指:自本招标公告……合格的单跨跨度≥40米的钢筋砼桥梁,……”该条不符省建设厅“闽建建[2007]20号文件”规定,闽建建[2007]20号文件规定界定工程项目的工程类别及等级,按《中华人民共和国建设部令(第158号) 》中关于工程类别及等级的相关规定执行,该工程同类、等工程业绩可能按《中华人民共和国建设部令(第158号) 》文执行? 8. 招标文件P8页31.1履约保证金“履约保证金数额:为合同总额的10%……”而招标文件P25页第三十九条“2、监理费用的支付”中并无监理费预付款。因为按国家有关规定监理费预付款与履约担保金应互为等额支付。建议取消履约担保金可否? 9. 该项目若非监理人原因造成工期延误,委托人可否按国家规定支付监理人附加工作工作报酬(报酬=附加工作日数×合同报酬/监理服务日)? 10. 招标文件P12页11.2.3中的“C.投标人提交的《资格标》封面上应清楚地注明“招标项目名称、招标编号”字样。”与招标文件P32页资格标封面格式不相符,格式中无“招标编号”字样； 11. 招标文件P35页“2、投标申请人一般情况表”中“监理企业自招标公告发布前一年受到省级行政主管部门……不良信用档案的记录”和招标文件P61页26.1项目监理机构及人员配备分项评分标准中的总监理工程师基本素质一栏中“近一年,其所监理的项目被省级及省级以上行政主管部门处罚或被省级以上行政主管部门记……每次扣一分”和招标文件P62页26.3投标人业绩和资信分项评分标准中的监理企业信誉一栏中“近一年受到省级行政主管部门行政处罚或被省级行政主管部门记入……最高可扣4分”均与闽建建[2007]20号文件不相符, 闽建建[2007]20号文件对总监理工程师规定为“近一年，其所监理的项目被建设行政主管部门处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的，每次扣1分”,对监理企业的规定为“近一年受到建设行政主管部门行政处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的，每次扣1分，最高可扣2分。”闽建建[2007]20号文件并未明确指出是省级及省级以上,而是说受到建设行政主管部门行政处罚均应扣分,是否按闽建建[2007]20号文件执行? 12. 招标文件P47页3、项目监理部人员配备表中的“监理服务阶段”是否有误?招标文件P22页合同专用条件第四条“1.工程范围:设计图纸文件和……包含桩基、上部建筑安装工程等工程监理”是否有误?因本项目为市政公用工程。 13. 招标文件P44页商务标目录 “4、监理人员注册证(或岗位证书)、职称证书、身份证、学历证书复印件”原件在递交投标文件、开评标时备查,因身份证均有所有者随身携带,较难取得,可否除总监外取消其他监理人员的身份证复印件及原件核对? 14. 招标文件P61页26.3投标人业绩和资信分项评分标准中监理企业信誉第一栏中“近三年所监理的工程项目获得省级优质工程或近三年获得部、省级行政主管部门或省级及省级以上监理协会授予先进工程监理企业的,每项加2分”与闽建建[2007]20号文件不相符, 闽建建[2007]20号文件明确规定“近三年所监理的工程项目获得省级优质工程、省级文明工地或近三年获得部、省级建设行政主管部门或省级及省级以上监理协会授予先进工程监理企业的,每项加1分”按闽建建[2007]20号文件规定监理企业荣获省级文明工地也可得分,是否按闽建建[2007]20号文件执行? 15. 招标文件P61～62页商务标的评分标准中的各项评分分值与“闽建建[2007]20号文件”不符,能否闽建建[2007]20号文件执行? 2008-5-26
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