福州市晋安河、光明港清淤工程第1标段（监理）答疑纪要

招标编号：榕市市政招2017059

各投标人：

现将由我司组织招标的福州市晋安河、光明港清淤工程第1标段（监理）招标有关事项答疑纪要如下：

一、招标文件的答疑：

提问1：第11.2各项分值和评分标准中（1）项目监理机构及人员配备分项评分标准中的总监理工程师基本素质近五年其所监理的项目获得省级优质工程、省级安全文明示范工地或被部、省级建设行政主管部门以及省级（含省级）以上监理协会授予优秀称号的，每项加1分，是否包括本次投标的总监在业绩项目中担任总监或总监代表或专业监理工程师或监理员。

答：本次投标的总监在业绩项目中担任总监或总监代表。

提问2：根据《住房城乡建设部关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知》中第八条第（6）点要求：不得将资质资格等级作为外地企业进入本地区承揽业务的条件。建议修改为：专业监理工程师要求具有省级主管部门核发的监理工程师资格或国家注册监理工程师资格；监理员要求具有省级主管部门核发的监理员证书、省级主管部门核发的监理工程师资格或国家注册监理工程师资格。

 答：按招标文件执行。

提问3：请问，有些福建省监理工程师注册证书有效期到2015年12月31日，但按闽建建[2015]42号文《关于做好福建省监理工程师注册审批取消后衔接工作的通知》中“一、《福建省监理工程师注册证书》（以下简称“省监注册证书”）有效期一律延长至2017年12月31日，2018年1月1日起失效，在此期间无需延续”。可否满足本项目的总监理工程师的要求？

 答：满足要求。

提问4：按榕建招[2013]38号文件规定，“已交纳年度投标保证金的投标人可同时参加多个不同专业资质的项目单项投标保证金不超过年度投标保证金金额的项目投标”。“ 《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！

  答：满足要求。

提问5：招标文件P11页项号21“履约担保金额：为合同总额的10％”，而招标文件P52页5.3.3.1“预付款额度：/”，按闽建[2013]9号文第七条，履约保证金和监理费的预付款互为等额支付。能否取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款？

 答：招标文件P52第5.3.3预付款修改为；“5.3.3预付款

5.3.3.1预付款额度：签约合同价的10%。

预付款方式：监理人签订合同协议书、监理人员全部到位、主要设备进场后，预付款金额经福州市财政局批准到位后以银行转帐方式予以支付。委托人有权根据现场准备情况及开工量分批支付预付款。

预付款担保金额：签约合同价的10%；

预付款担保形式：以现金或银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交。现金及银行保函方式须满足闽建筑[2013]29号的规定，工程担保及建设工程保证保险方式须满足闽建筑[2015]29号文的规定。预付款保函以现金形式递交的，应由监理人基本账户转出；以银行保函递交的，应由监理人账户所在银行出具，所需费用由监理人承担；采用工程担保保函形式递交的，出具担保保函的工程担保公司应当向项目所在地的设区市住房城乡建设主管部门备案，所需费用由监理人承担；采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，且保险公司应通过省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开，所需费用由监理人承担。

预付款担保提交时间：在收到中标通知书后7日历天内，并在签订合同协议书之前。

预付款担保退还：在预付款全部扣回后无息退给监理人，监理人应保证预付款担保在该段时间内保持有效。

5.3.3.2预付款的扣回办法：预付款从约定的开工之日起从第一期进度款开始按当月确定的合格工程量所含款项的百分之十二点五扣回，直到预付款扣完为止。但预付款全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%前扣完。在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为监理人的到期应付款。”

提问6：招标文件中水利资质要求为水利水电工程监理，那投标人具备水利部颁发的“水利工程施工监理”证书应满足本项目“水利水电工程监理”要求吧？

   答：满足要求。

提问7：招标文件P6页项号7“……本项目监理服务费用计费额暂按156.73万元计……”，有错吧？本项目的监理服务费用计费额应该为“10680.49万元”。此外，为何本项目的工程复杂程度调整系数为0.85？因为根据本项目的工程概况无法判断。

   答：本项目监理服务费用计费额 为10680.49万元；工程复杂程度调整系数为0.85。

提问8：招标文件P4页“7.2……总监理工程师应当持本人的注册监理工程师注册执业证书（原件）、身份证（原件）及购买招标文件的相关凭证（原件）到场核验登记……”，与P10页项号17“……总监理工程师必须到场，且应出示其各自本人身份证原件和复印件(若为法定代表人到场的，还应提交营业执照复印件并提供原件核验；若为委托代理人到场的，还应随带并出示授权委托书原件)、总监的国家注册监理工程师注册执业证书原件和复印件、购买招标文件收款凭证原件”，递交的资料不一样，以哪一个为准？此外，P10页项号17的“总监的国家注册监理工程师注册执业证书原件和复印件”应该修改为“总监的国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师注册证书原件和复印件”吧？

答：递交投标文件时，投标人的法定代表人(或其委托代理人)和拟任总监理工程师必须到场，且应出示其各自本人身份证原件和复印件(若为法定代表人到场的，还应提交营业执照复印件并提供原件核验；若为委托代理人到场的，还应随带并出示授权委托书原件)、总监的国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师注册证书原件和复印件、购买招标文件收款凭证原件，否则，招标代理单位将拒绝签收。每一张购买招标文件收款凭证原件只能递交一家投标人的投标文件。逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。所有复印件均需加盖投标人公章，提供原件核验，否则招标人可以不予受理。拟任总监理工程师须持本人身份证到场并采用身份证识别仪核验其身份，未经核验的投标人的投标文件将被拒收。（投标人的法定代表人(或其委托代理人)可以和拟任总监理工程师为同一人）

提问9：招标文件P25-26页9.2（4）本项目要求配备监理部人员8人，但按《闽建建[2013]35号》文件，市政基础设施工程10000万元～30000万元，配备7人即可，本项目投资约10680.49万元，建议删减市政公用工程专业监理工程师1人。此外，持有由中国水利工程协会颁发的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》，专业为水工建筑，是否符合本项目水利专业监理工程师的要求？持有由中国水利工程协会颁发的《全国水利工程建设监理员资格证书》，专业为水工建筑，是否符合本项目水利专业监理员的要求？

 答：①监理部人员配备要求按招标文件执行；②符合要求。

提问10：招标文件P49页“4.1监理人的违约责任” 内容与2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）专用条件“4.1监理人的违约责任”不一致，强烈要求按2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）范本专用条件的“4.1 监理人的违约责任”的条款执行。此外， P51页4.2.3建议也按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数执行。

 答：按招标文件执行。

提问11：招标文件P51页“5.3.2……在工程施工期间，监理费按照施工合同价重新计取，调整后的监理费用在工程预算未经福州市财政投资评审中心审核前按照所监理工程进度实际完成比例分次支付至50%；工程预算经福州市财政投资评审中心审核后，按照所监理工程进度实际完成比例分次支付至80%，工程竣工结算和监理费结算经市财政投资评审中心审核、市财政局批复后付至监理费审结金额的95%，余款由监理人与委托人另行协商”，建议修改为“……在工程施工期间，监理费按照施工合同价重新计取，调整后的监理费用在工程预算未经福州市财政投资评审中心审核前按照所监理工程进度实际完成比例按月分次支付至50%；工程预算经福州市财政投资评审中心审核后，按照所监理工程进度实际完成比例按月分次支付至80%，工程竣工结算和监理费结算经市财政投资评审中心审核、市财政局批复后付至监理费审结金额的100%”，因为至此监理服务期已结束。

  答：按招标文件执行。

提问12：招标文件P50页“4.1.5若因监理人原因引起的工期延误，工程总工期每延误一天违约金为人民币5000元。违约金由委托人从监理人的工程款中抵扣”，而P52页6.2.2都未按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）合同相应条款执行，给监理人相应的“由非监理人原因造成的工期延误的”延期费用。强烈要求修改为 6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）执行。有奖有罚才公平。

  答：按招标文件执行。

提问13：招标文件P54页9.5“人员配备应满足后期备案要求，若不满足，监理单位应无条件增加人员至满足备案要求为止”，但本项目人员配备已超过《闽建建[2013]35号》文件的规定，强烈要求删除此条。

  答：按招标文件执行。

提问14：联合体投标的，联合体成员是否只需提供营业执照、监理企业资质证书、联合体协议书并加盖公章，投标文件格式中其他附件不需要联合体成员盖章了吧？请代理明确下招标文件P72页目录中哪些需要联合体双方提供、双方盖章？

答：投标人以联合体投标的，除了联合体牵头人应按规定提交全部资料外，投标文件格式中的“联合体协议书、附件1企业状况一览表、附件2资格审查资料复印件、附件3法定代表人资格证明书(授权委托书(若有授权))、附件8企业信誉一览表”内容应包括联合体各方相关情况的资料，内容涉及联合体非牵头人的，应加盖相关联合体成员单位公章。

   本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，具有约束作用。本招标答疑纪要未涉及的内容均按原招标文件执行。

招 标 人：福州市城乡建设发展总公司

招标代理机构：福建正茂工程造价咨询有限公司

日    期：2017年5月27日