答疑列表

一、现对环南台岛滨江绿化工程（马洲江-帝封江段） (监理)（招标编号：榕市市政招2016200）招标文件有关问题澄清解答如下：

1、根据闽建许[2015]274号《关于办理建设类人员执业注册有关事项的补充通知》“四、2. 《注册证书有效性证明》可代替相应注册证书用于项目的投标。工程招标项目负责人资格条件涉及一级建造师、全国监理工程师或造价工程师的，招标人及其委托的招标代理机构应当在招标文件和招标公告中明确：投标人因办理相关注册业务无法提供注册证书原件的，应在投标文件中附有省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》”，请问因国家注册监理工程师岗位证续期，在投标文件中附入省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》及原国家注册监理工程师岗位证复印件应该满足招标文件中的要求吧。

答：若投标人因办理相关注册业务无法提供拟派出的总监理工程师注册证书原件的，应当提供省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》原件核验，否则，其投标文件不予接收。投标人还须在投标文件中附上省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》复印件加盖投标人单位公章（原件备查），否则按资格审查不合格处理。

2、按榕建招[2013]38号文件规定，“已交纳年度投标保证金的投标人可同时参加多个不同专业资质的项目单项投标保证金不超过年度投标保证金金额的项目投标”。“ 《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！

3、本次招标监理服务费不含缺陷责任期费用，建议招标文件中监理服务期修改为“自合同签订之日起至工程竣工验收证书颁发之日止，本工程计划施工工期为365日历天（未含缺陷责任期）”。此外，建议P73页5.3“(2)在工程竣工验收后……且监理酬金结算金额经福州市财政评审中心审核并出具审核意见后付至监理酬金审结金额的95%，预留审结总价的5%作为质保金”修改为“(2)在工程竣工验收后……且监理酬金结算金额经福州市财政评审中心审核并出具审核意见后付至监理酬金审结金额的100%”，同时删除5.3（3）。

答：1、本项目监理服务期：自合同签订之日起至工程竣工验收证书颁发之日止，本工程计划施工工期为365日历天。2、招标文件P73页中 5.3支付酬金(2)修改为：在工程竣工验收后，监理人完成竣工结算资料(包括竣工图、结算资料等)审查，且监理酬金结算金额经福州市财政评审中心审核并出具审核意见后付至监理酬金审结金额的95%，余下部分另行协商。

4、招标文件中的“省级安全文明示范工地”应该包含“省级示范工地”吧！此外，根据福建省住房和城乡建设厅2015年4月14日发布的《关于明确福建省建筑施工安全文明标准化示范工地与福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评工作衔接问题的通知》（闽建建[2015]22号），从2016年起，原“福建省建筑施工安全文明标准化示范工地”考评由“省级标准化优良项目”考评接替。请问提交“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”获奖的网上打印件是否符合“省级安全文明示范工地”要求，请代理确认！

答：“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”符合“省级安全文明示范工地”要求。投标人须在投标文件中提交“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目” 获奖证明（证书或文件）的复印件并加盖投标人单位公章。

5、招标文件P67页“条款2.3.3补充：电气照明、园林绿化等专业监理人员可以根据各专业工程的进度安排分期到位，但不得影响正常的监理工作”，不合理。由于监理报酬中没有包含另配人员的费用，根据工程实际情况若确有必要增加相关专业监理人员，委托人应另外增加相关费用。

6、招标文件P69页4.1.1内容与2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）专用条款4.1.1不一致，建议按2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）范本4.1.1赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）执行。

7、本项目已要求提交了“履约担保金额：为合同总额的10％”，招标文件P72页5.2.1业主已同意支付“预付款支付比例或金额：工程预付款额度为签约合同总价的10％”，已符合闽建[2013]9号文件，履约保证金和监理费预付款应互为等额担保支付的规定，为何还要监理人支付预付款担保金，强烈要求删除支付“预付款担保的额度为：签约合同总价的10％”。

8、招标文件P73页6.2.2、6.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的 6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）执行。

9、招标文件P75页9.2“中标人在中标后应无条件满足项目部备案人员要求”，本项目人员配备已满足《闽建建[2013]35号》文件要求，建议删除此条。

10、招标文件P77页B-2“委托人不提供房屋，监理人应自行配备为完成本合同所需的工地现场办公用房。监理人员工地住房、生活用品、食宿用品、办公用品等”，为便于监理人的正常工作需要，建议招标人为监理人提供“工地现场办公室和工地宿舍”。

11、招标文件P77页B-4“委托人不提供设备，监理人应自行配备为完成本合同所需的质量检测设备、交通和通讯设施、监理中心试验室用房及配套设施等”，强烈要求修改为“委托人不提供设备，监理人应自行配备为完成本合同所需的交通和通讯设施等”。因为本项目为市政项目，质量检测是委托有资质的检测单位完成，监理中心试验室是公路项目才有的。

12、招标文件P82页投标书3.“监理服务期限自合同签订之日起至工程竣工验收证书颁发之日止，本工程计划施工期为个日历天，缺陷责任期个月”与P4页2.4“监理服务期限：自合同签订之日起至工程竣工验收证书颁发之日止，本工程计划施工工期为365日历天（未含缺陷责任期），缺陷责任期为24个月”不一致，应该是以P4页2.4为准吧？

答：本项目监理服务期限：自合同签订之日起至工程竣工验收证书颁发之日止，本工程计划施工工期为365日历天。

13、招标文件P82页投标书3. 工程质量目标为“符合《工程施工质量验收规范》合格标准”与P4页2.5工程质量要求“符合国家、地方现行有关标准、规范规定的合格标准要求”，不一致，请问以哪一个为准？

答：工程质量要求“符合国家、地方现行有关标准、规范规定的合格标准要求”。

14、监理协会授予优秀称号是否包括专业监理工程师，拟任总监以专监身份获得安全文明示范工地可否满足要求。

15、专业监理工程师、监理员要求国注或福建省证书，这明显设障排斥外地企业，排斥潜在的投标人，显然违背招投标法，且与省厅2014/25号文公然相对，应于删除。

监理岗位		人数	最低监理资格标准
总监理工程师		1	拟派的总监理工程师须国家注册监理工程师,专业为市政公用工程，须具有中级及以上职称，且证书上的工作单位应与投标人的名称一致（如有变更，应有建设行政主管部门的合法变更记录）；
专业监理工程师	市政公用工程专业	1	具有合格有效的市政公用工程专业国家注册监理工程师或福建省注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位培训证。
专业监理工程师	房屋建筑工程专业	1	具有合格有效的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或福建省注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位培训证。
监理员	市政公用工程专业	2	具有合格有效的市政公用工程专业国家注册监理工程师或福建省注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位培训证或福建省监理员岗位培训证书。
监理员	房屋建筑工程专业	1	具有合格有效的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或福建省注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位培训证或福建省监理员岗位培训证书。
合同计量工程师		1	具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师岗位证书。
说明： 1. 根据榕建招[2011]38号文规定，本次评标，评标委员会仅针对投标人拟派总监理工程师的资格条件进行评审，按招标文件规定提供有效证明文件（复印件，加盖投标人公章），监理项目部其他人员按招标文件规定承诺配备，不需要提交相应证明文件，评标时仅对表格填写内容进行评审。投标人在中标后应安排上述配备的监理项目部人员到位并于中标通知书发出后3日内将监理项目部人员配备表及所配备人员的资料证明等文件提交给招标人核查，如有发现弄虚作假或承诺不实，招标人有权取消中标资格并没收投标保证金。本项目招标文件所有涉及提供人员复印件要求与本款有矛盾的，均按本款规定执行。 2.项目监理部成员均应为本单位人员(以岗位证书或资格证书上注明的工作单位为准，如有变更应有合法变更记录)。 3. 总监理工程师专业以执业注册证书上的注册专业为准，证书上的注册执业单位应与投标人单位名称一致，如有变更(包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等)，应有建设行政主管部门的合法变更记录，职称以职称证书上为准。 4. 项目监理部其它人员专业以执业注册证书或岗位证书上注明的专业为准，若相应执业注册证书或岗位证书未注明专业的，以职称证书上注明的专业为准，若职称证书仍未注明专业的，以学历证书上的专业为准。 5.各专业人员之间不得兼任。说明：市政专业：包含市政公用工程、市政、道路、给排水、市政施工、道路桥梁、城市道路、道路与桥梁、市政工程管理、市政建筑施工管理、城市公路与道路建设、路桥、交通工程、园林、园林绿化等相关专业。投标人拟投入到本项目的监理人员持有福建省工程监理与项目管理协会印发《福建省监理工程师岗位培训证书》、《福建省监理员岗位培训证书》的，也满足招标文件关于监理岗位证书的要求。 6. 注册地在福州市行政区域外的在榕企业，应按照榕建筑[2016]24号在工程项目中标后60日内，向市建委建筑业处报送我市行政区域内工程项目技术管理人员的基本信息。

16、招标文件P21页，投标文件的组成中，（3）投标书附件，附件13投标人企业组织结构框图，与标书附的投标文件格式相矛盾。建议删除P21页，投标文件的组成中，（3）投标书附件，附件13投标人企业组织结构框图，这两个组成问件。

18、本项目评分标准中，没有业绩要求。建议删除投标文件附件8“企业类似业绩一览表”。

19、招标文件P93页，附件9“企业信誉一览表”中第2点和第3点，年限为“近五年”。与P34页评分标准中，监理企业信誉要求的“近三年”年限相矛盾。建议修改附件9“企业信誉一览表”表格年限为“近三年”

序号	信誉内容	投标人情况
1	是否设立有质量保证体系且通过第三方质量体系认证单位认证。
2	近三年所监理的项目是否获得省级优质工程、省级安全文明示范工地。
3	近三年是否获得部、省级建设行政主管部门或省级或省级（含省级）以上监理协会授予先进工程监理企业。
4	近一年因监理业务是否受到建设行政主管部门行政处罚。

备注：以上内容各投标人应如实填写，招标人在授予合同之前，将保留对其投标文件进行核查的权利，如发现有虚假或隐瞒的行为，将有可能导致其投标文件被否决。若未填写，按不利于该投标人的情况进行评审。

二、本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，具有约束作用。原招标文件中有相同或相似内容做同样修改，并以本答疑为准。

三、本答疑纪要将同时在福建招标与采购网(www.fjbid.gov.cn)、福州市建设工程招标投标网(www.fzztb.org)、福州市建设工程电子招标投标平台(www.fzztb.com)上发布。投标人应自行查阅，后果自负。