连江建发领郡花园项目（监理）答疑纪要

招标编号：闽营招【2016】第124号

各有关单位：

本招标代理机构代理招标的“连江建发领郡花园项目（监理）”项目，针对投标人的质疑及招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构作出如下解答和澄清：

1、总监理工程师基本素质（满分19分）3）具有国家一级注册建筑师或国家一级注册结构师的，加2分。4）具有国家注册造价工程师的，加2分。非常的不合理！一个监理项目，为什么需要总监同时具有造价工程师证、一级注册建筑师证或国家一级注册结构师证？总监已具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册证书了，为什么还要设置这两个加分项，又有多少监理企业有这些持证人员？请招标代理修改此项要求！

答：招标文件第三章评标细则11.3.1（1）项目监理机构及人员配备分项评分标准中总监基本素质分项修改如下：

2、其他监理人员配备（满分25分）（2）拟派一名专业监理工程师具有国家注册安全监理工程师师执业的另加2分。本项目并无重点难点复杂项，此项要求明显排斥潜在投标人。

答：招标文件第三章评标细则11.3.1（1）项目监理机构及人员配备分项评分标准中其它监理人员配备分项修改如下： 

3、连江建发领郡花园项目监理大纲评分标准，不符合福建省建设厅发布的闽建【2013】9号文《福建省屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法》规定。福建省营造项目管理有限公司，福建省建设厅发布的闽建【2013】9号文《福建省屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法》中对监理大纲评标评分标准为各个子项明确得2分，不明确得0分。而不是你们自己定制的明确满分，基本明确酌情扣分。

答：按招标文件原条款执行。

4、项目监理部人员配置：现在监理人员设区市建设主管部门颁发的监理员岗位证均已作废，监理人员岗位证均采用福建省建设厅统一的福建省监理工程师岗位培训证。

答：招标文件第三章评标细则11.3.1项目部人员最低配备中专业监理工程师岗位资格要求建设行政主管部门颁发的监理员岗位证的相应修改为“建设行政主管部门颁发的监理员岗位证或福建省监理工程师岗位培训证”。监理员岗位资格要求建设行政主管部门颁发的监理员岗位证的相应修改为“建设行政主管部门颁发的监理员岗位证或福建省监理工程师（或监理员）岗位培训证”。投标人提供的岗位证为福建省监理工程师岗位培训证书或福建省监理员岗位培训证书的，专业以从事专业为准。房屋建筑工程、房建、土木工程、工民建、土建、建筑、结构等专业均符合“房建类专业”要求。机电安装工程、机电工程、给排水、电气、水电安装、暖通、通风、建筑智能化、水电、机电设备等专业均符合“安装类专业”要求。

5、本项目监理服务期包含“二年缺陷责任期”，按发改价格[2007]670号文件第4页1总则1.0.1和1.0.2明确“保修”为“其他阶段的相关服务”，1.0.4“其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》（附表四）收费。按2015年8月20日即执行的福建省工程监理与项目管理协会发布的闽监管协[2015]13号“关于福建省建设工程监理行业服务收费指导意见”文件中附件第四点“施工监理服务期不包括保修阶段服务期。当委托人要求监理人提供保修阶段服务时，其收费依据该工作所需工日，《监理与相关服务人员人工日费用标准》（附表5）和福建省每年发布的工资增长基准线计取”，且闽建[2013]9号文件第四条“招标人有要求监理人提供保修期阶段的监理服务的，应按规定另行计算监理服务收费，并在招标文件发包价中单列”，建议本项目的监理服务期限修改为“1033日历天施工计划工期。从开工准备工作、施工全过程、工程竣工直至工程结算审核完毕”。此外，第36页六、2（3）保修阶段服务期限也应在句尾增加一句“若有委托，保修期监理费另行支付”。要求删除第47页2.1.2中“在保修期内负责组织整改并定期回访”、修改第49页（3）交房及工程保修阶段为“交房阶段”并删除第49页（3）2）。

答：按招标文件原条款执行。

6、招标文件第50页5.3“监理酬金按季度支付，每季度按监理范围内经核定实际完成工程造价的80％×费率（采用建筑面积计费的，以本合同暂定监理酬金除以暂定建安造价折算为费率）支付，工程竣工后付款累计达到合同暂定价的90%时暂停支付，工程结算完成且监理人提交合格的监理档案后支付至监理酬金结算价的95%，余下的5%作为保修阶段的保证金，待工程保修期满二年后支付保证金的80%，剩余保证金在工程保修期满5年后付清”,建议修改为“监理酬金按季度支付，每季度按监理范围内经核定实际完成工程造价的80％×费率（采用建筑面积计费的，以本合同暂定监理酬金除以暂定建安造价折算为费率）支付，工程竣工后付款累计达到合同暂定价的90%时暂停支付，工程结算完成且监理人提交合格的监理档案后支付至监理酬金结算价的100%”。因为至此监理服务期已结束。

答：按招标文件原条款执行。

7、按榕建招[2013]38号文件规定，即缴纳了（施工）、（监理）、（勘察）、（设计）年度保证金的投标人可参加单项投标保证金不超过年度投标保证金金额的监理项目投标，那么“《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该也可满足招标文件的要求吧？

答： 满足要求

8、根据闽建许[2015]274号《关于办理建设类人员执业注册有关事项的补充通知》“四、2. 《注册证书有效性证明》可代替相应注册证书用于项目的投标。工程招标项目负责人资格条件涉及一级建造师、全国监理工程师或造价工程师的，招标人及其委托的招标代理机构应当在招标文件和招标公告中明确：投标人因办理相关注册业务无法提供注册证书原件的，应在投标文件中附有省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》”，请问因国家注册监理工程师岗位证续期，在投标文件中附入省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》及原国家注册监理工程师岗位证复印件应该满足招标文件中的要求吧！

答：满足要求

9、招标文件第8页条款号7.3“本项目施工监理服务收费2518800元包干”，第14页7.4“本招标项目招标时总监理费为2518800元，（按监理范围内建筑面积折算为13.72元/㎡，此单价进行风险包干，结算时按实际建筑面积计算）”，前后有矛盾，请问结算时监理费哪个计算？

答：招标文件第二章投标须知前附表中第7.3款更改为“本招标项目招标时总监理费为2518800元，（按监理范围内建筑面积折算为13.72元/㎡，此单价进行风险包干，结算时按实际建筑面积计算）。”

10、安全监理员，请问持福建省工程监理与项目管理协会核发的《福建省监理员岗位培训证书》或福州市建设监理协会颁发的《福州市安全监理人员岗位培训证书》也应满足招标文件要求吧！

答：福州市建设监理协会颁发的《福州市安全监理人员岗位培训证书》满足安全监理员岗位资格要求。

11、招标文件第26页总监理工程师评分标准及第30页的监理企业信誉中的“省级安全文明示范工地”应该也包含 “省级示范工地”和“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”吧！

答：包含

12、招标文件中本项目同类、同等或以上指房屋建筑工程等级为一级，按《工程监理企业资质管理规定》[建设部令（第158号）]中关于工程类别及等级的相关规定执行就为“房屋建筑工程-住宅小区工程一级”，建议修改。

答：本项目“同类、同等或以上”是指：按《工程监理企业资质管理规定》[建设部令（第158号）]中关于工程类别及等级的相关规定执行，工程类别为房屋建筑工程中住宅工程，等级为一级。

13、招标文件第50页4.1.1不符合2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）专用条件4.1.1，建议修改为“赔偿金=直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答：按招标文件原条款执行。

14、招标文件第50页6.2.2和6.2.3不符合2012年版合同的条款，建议按2012年版合同的第6.2.2“除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行。

答：按招标文件原条款执行。

15、招标文件第52页7）“③本工程综合验收并移交委托人之前，若总监理工程师担任1个以上（不含1个）其它项目的总监理工程师，视为监理人违约，监理人应立即改正并向委托人支付5万元人民币/人·次的违约金”，但按2014年7月17日即执行的闽建建[2014]25号《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》：“总监理工程师（包括全国和福建省注册监理工程师）在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业。

答：按招标文件原条款执行。

16、招标文件第65页投标书中监理服务期与招标文件前附表、招标公告不符，请确认，如何填写。

答：本项目监理服务期为1033日历天施工计划工期+二年缺陷责任期。投标书中监理服务期按上述内容相应修改。

17、总监理工程师的职称要求是“工程师”还是“中级及以上”，因为“中级及以上”还包含“经济师”。

答：本项目总监理工程师的职称要求为工程师或以上。

   当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，投标人请按上述要求执行。

招标单位 ：（盖章）                                          招标代理机构：（盖章）

2016年11月21日