磨洋河改造提升工程（监理）招标文件答疑纪要

招标编号：榕市市政招2016070

1、根据《水利部关于取消水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员等人员注册管理的通知》水建管{2015}267号和<<水利部关于对水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员取消注册管理后加强后续管理的通知>>办建管[2015]201号规定，总监理工程师、监理工程师发证单位已无颁发注册证书，因此能否仅需资格证书？

答：招标文件第26页项目监理部人员配备表中专业监理工程师中水利专业的资历要求更改为“具有合格有效的水利专业监理工程师资格证书”。工作单位以社保管理部门出具的在法定媒介发布招标公告之日前连续缴费六个月及以上的社保缴费证明所署单位为准。

2、机电安装工程专业是否符合水利专业要求？

答：不符合。

3、招标文件P51页4.1.1（1）①（a)及P74页①（a)“对总监理工程师每更换一人次按监理服务费签约合同价（以下简称监理报酬）的α%计扣违约金；其他专业工程师每更换一人次按监理报酬的α%计扣违约金”建议修改为“未经委托人批准同意，擅自更换总监理工程师，每更换一人次按监理服务费签约合同价（以下简称监理报酬）的α%计扣违约金；未经委托人批准同意，擅自更换其他专业工程师，每更换一人次按监理报酬的α%计扣违约金”。此外，P91页4.“1）总监理工程师变更（或未到位）按人民币 83000元支付违约金；专业监理工程师及其他监理人员变更（或未到位）按每人次按人民币 41500元支付违约金”，也建议修改“未经委托人批准同意，总监理工程师变更（或未到位）按人民币 83000元支付违约金；未经委托人批准同意，专业监理工程师及其他监理人员变更（或未到位）按每人次按人民币 41500元支付违约金”。

答：按招标文件规定执行。

    4、根据闽建许[2015]274号《关于办理建设类人员执业注册有关事项的补充通知》“四、2. 《注册证书有效性证明》可代替相应注册证书用于项目的投标。工程招标项目负责人资格条件涉及一级建造师、全国监理工程师或造价工程师的，招标人及其委托的招标代理机构应当在招标文件和招标公告中明确：投标人因办理相关注册业务无法提供注册证书原件的，应在投标文件中附有省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》”，请问因国家注册监理工程师岗位证续期，在投标文件中附入省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的《福建省建设类执业资格注册证书有效性证明》及原国家注册监理工程师岗位证复印件应该满足招标文件中的要求吧！

    答：满足。

    5、请问，有些福建省监理工程师注册证书有效期到2015年12月31日，但按闽建建[2015]42号文《关于做好福建省监理工程师注册审批取消后衔接工作的通知》中“一、《福建省监理工程师注册证书》（以下简称“省监注册证书”）有效期一律延长至2017年12月31日，2018年1月1日起失效，在此期间无需延续”。可否满足本项目的总监理工程师的要求？

    答：满足。

    6、按榕建招[2013]38号文件规定，“已交纳年度投标保证金的投标人可同时参加多个不同专业资质的项目单项投标保证金不超过年度投标保证金金额的项目投标”。“ 《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！此外，P8页项号14“联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交（本省龙头企业作为联合体成员之一的，可以使用福建省建筑业龙头企业年度投标保证金）”，请问联合体投标的，其投标保证金牵头人的《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》应该也满足招标文件要求吧？

    答：满足。

    7、招标文件P30页备注（4）及P87页说明1、“……应补充提交能证明项目总监理工程师（或总监代表）的经建设行政主管部门确认的现场管理人员备案表或经建设单位确认的现场管理人员名单复印件加盖投标人单位公章……”，由于早期福州市五区八县许多项目备案时，监理备案表都留在各区县的建设主管部门，少有退回监理单位，再加上《监理业务手册》中有监理工程概况和工程等级、项目监理机构人员姓名、专业、监理证号、竣工验收结论、建设单位意见等栏，而且“项目监理机构”、竣工验收结论及建设单位意见处都要求业主公章，也应算是经建设单位确认的现场管理人员名单，建议修改为“………应补充提交能证明项目总监理工程师（或总监代表）的经建设行政主管部门确认的现场管理人员备案表或经建设单位确认的现场管理人员名单或《监理业务手册》复印件加盖投标人单位公章……原件开标备查”。

    答： 按招标文件规定执行。

    8、招标文件P43页“4.1监理人的违约责任” 内容与2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）通用条件“4.1监理人的违约责任”不一致，要求按2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）范本通用条件的“4.1 监理人的违约责任”的条款执行。

    答：按招标文件规定执行。

    9、招标文件P51页，4.1.1内容与2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）专用条款4.1.1不一致，建议按2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）范本4.1.1赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）执行。此外，P53页，4.2.3建议也按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数执行。

    答：按招标文件规定执行。

    10、招标文件P52页 4.1.3“工程总工期每延误一天违约金为人民币（3000-5000）元，违约金由委托人从监理人的工程款中抵扣”；P54页，6.2.2、6.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的 6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天），有奖有罚才公平；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）执行。此外，建议P52页 4.1.3修改为“4.1.3若因监理人原因造成工程总工期每延误一天违约金为人民币（3000-5000）元，违约金由委托人从监理人的工程款中抵扣”。

    答：招标文件P52页第4.1.3款修改为“若因监理人原因造成工程总工期每延误一天违约金为人民币（3000-5000）元，违约金由委托人从监理的工程款中抵扣”。其他条款按招标文件规定执行。

    11、招标文件P52页及P74页①（d）“在其他项目中兼职的，总监理工程师每人次按监理报酬的α%计扣违约金；在其他项目中兼职的，其他主要专业工程师每人次按监理报酬的α%计扣违约金”，按目前省建设厅闽建建[2014]25号《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》，“二、总监在同一地区可在三个项目中任职，从2015年1月1日起，新承接项目（以中标通知书时间为准）的总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”，也就是说除总监外，“安装类”专监、造价工程师也可兼职，建议删除“总监、专监不得兼职”的条款。

    答：招标文件P52页及P74页①（d）款修改为：“未经建设单位书面同意在其他项目中兼职的，总监理工程师每人次按监理报酬的a%计扣违约金；其他主要专业工程师每人次按监理报酬的a%计扣违约金。”

    12、本项目监理服务期不包含缺陷责任期，建议招标文件P53页5.3.2“……工工程竣工结算和监理费结算经市财政投资评审中心审核、市财政局批复后付至监理费审结金额的95%，余款由监理人与委托人另行协商”修改为“……工程竣工结算和监理费结算经市财政投资评审中心审核、市财政局批复后付至监理费审结金额的100%”，因为至此监理服务期已结束。

    答：按招标文件规定执行。

    13、本项目已要求提交了“履约担保金额：为合同总额的10％”，招标文件P54页5.3.3. 1业主已同意支付“预付款额度：签约合同价的10%”，已符合闽建[2013]9号文件，履约保证金和监理费预付款应互为等额担保支付的规定，为何还要监理人支付预付款担保金，强烈要求删除支付“预付款担保金额：签约合同价的10%”。

    答：按招标文件规定执行。

    14、招标文件P49页“2.3.6监理合同签订后五个工作日内，监理人须另外安排一名职工专职由委托人调配，直至本工程竣工验收”，及P81页“12、我方承诺：若我方中标，将根据业主要求另行安排工作人员专职为项目部提供服务”，由于监理报酬中没有包含另配人员的费用，如果安排人员，工资应由招标人发放，且这种要求极不合理，已基本杜绝。确有需要，建议从项目监理部人员中兼职调用。

    答：招标文件P49页“2.3.6 监理合同签订后五个工作日内，监理人须另外安排一名职工专职由委托人调配，直至本工程竣工验收。”修改为：“2.3.6监理合同签订后五个工作日内，监理人须安排一名职工由委托人调配，直至本工程竣工验收，该人员可从项目监理部人员中兼职调用。”

    15、招标文件P61页监理违约经济处理参照标准一览表中“一、1、发生质量事故一次20，000”，要求修改为“若因监理人违约或未履行监理职责发生质量事故一次20，000”。

    答：招标文件P61页监理违约经济处理参照标准一览表中第一、1、款修改为；“若因监理人原因发生质量事故一次20，000”。

    16、招标文件P26页，本项目要求配备监理部人员8人，但按《闽建建[2013]35号》文件，市政基础设施工程10000万元～30000万元，配备7人即可，本项目监理费计费额12323.4727万元，建议安全监理员可由除总监外的其他项目监理部人员兼任。

    答：按招标文件要求执行。

    17、招标文件P80页“3、……我公司承诺：我公司派出的总监理工程师在本项目投标及施工监理期间无承担其它在建工程……” ，按闽建建[2014]25号《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》：“总监理工程师（包括全国和福建省注册监理工程师）在同一设区市最多可在三个在建监理合同项目上从业。”因此要求删除总监理工程师无在建的要求，强烈要求本句修改为“……我公司承诺：我公司派出的总监理工程师在本项目投标及施工监理期间到位……”。

    答：招标文件P80页“3、……我公司承诺：我公司派出的总监理工程师在本项目投标及施工监理期间无承担其它在建工程……”修改为“3、……我公司承诺：我公司派出的总监理工程师在本项目投标及施工监理期间确保到位，且符合建委人员备案要求办理人员备案手续……”。

    18、“市政公用工程、市政工程”应该也满足“市政公用工程”专业要求吧？

答：满足。

    19、根据福建省住房和城乡建设厅2015年4月14日发布的《关于明确福建省建筑施工安全文明标准化示范工地与福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评工作衔接问题的通知》（闽建建[2015]22号），从2016年起，原“福建省建筑施工安全文明标准化示范工地”考评由“省级标准化优良项目”考评接替。请问提交“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”获奖的网上打印件是否符合“省级安全文明示范工地”要求。

    答：“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”获奖的网上打印件加盖投标人单位公章符合“省级安全文明示范工地”要求。

                                  福州市城乡建设发展总公司

                                  福建昇华工程造价咨询有限公司

2016年8月30日