福州市飞凤山水厂建设工程（一期）第1标段（监理）

招投标答疑纪要

招标编号：榕市市政招2014230

质疑时限：2014年10月11日17:00前

答疑媒介：福建省招标与采购网（www.fjbid.gov.cn）、福州市建设工程招标投标网（www.fzztb.org）及福州市建设工程电子招标投标平台（www.fzztb.com）

一、招标文件的说明：

1、原招标文件P6投标须知前附表第3项更改为：“资金来源：企业自筹”。

2、原招标文件P259.2（4）增加如下：

④机电设备安装专业包含：“水电、机电安装、机电、安装”。

⑤房屋建筑专业包含：“土木建筑、土木工程、工民建、建筑工程、建筑施工、施工管理、结构等”。

③电气工程及其自动化专业包含：“电气工程及其自动化、工业电气自动化”。

二：答疑

1、问：招标文件第9页技术文件的装订要求投标人必须采用招标代理机构提供统一的监理大纲副本封面格式，购买标书时，代理没有提供监理大纲副本封面，请问是用招标文件后提供封面格式打印使用吗，页眉页脚是否要去掉。

答：请各投标人于开标前持购买招标文件收款凭证原件到招标代理公司领取监理大纲封面。

2、问：本项目造价28200万元，要求配备23人，根据闽建建[2013]35号文市政基础设施10000—30000万元只需配备7人，招标文件配备人数明显多于文件规定，请按文件规定执行

答：按招标文件执行。

3、问：按榕建招[2013]38号文件规定，即缴纳了（施工）、（监理）、（勘察）、（设计）年度保证金的投标人可参加单项投标保证金不超过年度投标保证金金额的监理项目投标，那么“《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该也可满足招标文件的要求吧？

     答：满足。

4、问：招标文件P17页，“15.2.2投标文件之资格商务文件和技术文件内层和外层包封都应写明：（1）、（2）、（3）”及“15.2.3……，所有内层密封袋的封口和外层密封袋的封口处均应加盖投标人公章”，与P9页前附表“15.3（3）内层包封上不得有盖章、签字等任何其它标识或文字”，技术文件内层包封要求前后矛盾，请问，以哪一个为准？此外，P9页，“条款号15.3（4）投标人必须采用招标代理机构提供统一的监理大纲副本封面格式”是否有误，购买招标文件时代理未提供监理大纲副本封面，是否按招标文件中提供的格式复印或使用电子版直接打印使用？如若打印副本封面是否需要去除页眉页脚？

     答：原招标文件P17页第15.2.2款“投标文件之资格商务文件……包封都应写明”更改为“投标文件之资格商务文件的内外层和技术文件外层包封都应写明”。

5、问：招标文件中总监理工程师要求具有高级职称，据《榕建招[2011]38号关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动有关事项的通知》三、（一）“……特殊工程（标志性建筑、大型公共建筑、工程复杂且施工技术要求高的工程以及市政府明确的重点工程）可设置项目技术负责人的职称和专业要求，……。工程建设项目的监理、勘察、设计招标中，对投标人拟派出的项目管理人员的要求参照上述规定执行”由于本项目的工程复杂难度系数为1.0，不属于大型公共建筑、工程复杂且施工技术要求高的工程，工程师职称即可，建议总监理工程师的“高级职称”要求修改为“工程师及以上职称”。

答：按招标文件执行。

6、问：招标文件P25页，“9.2（4）监理人员配备须符合下列附表要求”监理人员23人。按闽建建[2013]35号，市政基础设施工程10000万元～30000万元配备7人，因本项目是总投资28200万元的水厂，强烈要求删减市政公用工程专业人员并要求安全监理人员可由项目监理部人员兼任。

     答：按招标文件执行。

7、问：招标文件P25页，“9.2（4）”中专业监理工程师要求“机电设备安装专业1人”，且专业以注册（执业）证书注明的注册专业为准。但目前国注和省注安装类专业统一分别注册为“机电安装工程、机电工程”，持机电安装工程专业的国注或机电工程的省注担任本项目机电设备安装专监应满足要求吧！此外，“电气工程及其自动化专业”应包含“工业电气自动化”专业吧！监理员也要求“机电设备安装专业1人”，但目前福州市监理员岗位证上的相应专业只有“水电、机电安装、安装、机电”等。

     答：详见本答疑纪要中招标文件的说明第2点。

8、问：招标文件P25页，9.2（4）给排水专业监理员的专业要求以岗位证书注明的注册专业为准，建议修改为“专业以岗位证书或职称证书或毕业证书注明的注册专业为准”。因为有些职称或毕业证为给排水专业的，市岗注册时为“水电专业”，此外，监理员的房屋建筑专业应包含“土建、工民建专业”吧！

     答：给排水专业监理员的专业可以岗位证书或职称证书或毕业证书注明的专业为准，房屋建筑专业详见本答疑纪要中招标文件的说明第2点。

9、问：招标文件P26页，安全监理员要求专业为“市政公用工程”，但岗位资格又要求“具有市级及以上……福州市建设监理协会颁发的安全监理培训结业证”， 福州市建设监理协会颁发的安全监理培训结业证上市没有注明专业的，建议取消安全监理员的市政公用工程专业专业要求。

答：福州市建设监理协会颁发的安全监理培训结业证上若没有注明专业的，可以职称证书或毕业证书上注明的专业为准。

10、问：招标文件P51页，“ 6.2.3及6.2.5”，不符合2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）的规定，建议按2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）的6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定： 正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）执行。

答：按招标文件执行。

11、问：招标文件P51页，“6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，委托人不予增加监理酬金”，而P53页，“9.8②如因监理人未履行监理职责或力度不够造成工期延误，每超过合同工期一天，处罚款5000元人民币，从工作酬金总额中扣除。委托人不支付延期监理服务费和其他监理报酬”，明显的霸王条款，业主原因无任何责任，其他人原因处罚，这样的合同有失公平，违背了合同法的宗旨。要求按2012年新版建设工程监理合同（GF-2012-0202）的6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）执行。

答：按招标文件执行。

12、问：建议在招标文件P53页，“上述违约金可直接从合同价款中扣除”，后增加一句“上述违约金不应超过监理报酬总额（除去税金）”，这样才公平合理。

    答：按招标文件执行。

13、问：招标文件P56页，“工地现场办公室、办公设施、工地宿舍、食堂、通讯设施以及其他监理设施均由监理人自行配备，所需费用均包含在本次监理费用报价中”，为便于监理人的正常工作需要，建议招标人为监理人提供“工地现场办公室和工地宿舍”。

答：按招标文件执行。

14、问：招标文件P69页，“注：2、按招标文件要求配备人员，须附上有效证明文件复印件（原件携带备查），而P26页，“注：①根据榕建招[2011]38号文规定，本次评标，评标委员会仅针对投标人拟派总监理工程师的资格条件进行评审”。应该不用附其他人员的岗位证复印件吧？建议P69页，“注：2、”修改为“本表后附上总监理工程师的注册资格（执业）证书、职称证书、身份证复印件加盖投标人单位公章”。

答：原招标文件P69页注2更改为：“按招标文件要求配备人员，需附上总监理工程师的注册资格（执业）证书、职称证书、身份证等复印件加盖投标人单位公章”。

15、问：监理大纲的字体字号是否有统一要求？

答：本项目监理大纲统一用宋体小四号字体字号。

三、当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

                                                       福州市自来水有限公司

福建升恒建设集团有限公司

2014年10月14日