马尾旧镇共和里棚户区改造（共和苑）安置房项目监理

答疑纪要

闽营招[2013]第105号

各有关单位：

本招标代理机构代理招标的马尾旧镇共和里棚户区改造（共和苑）安置房项目监理，针对投标人提出的质疑及招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构作出如下答疑：

1、总监的业绩可与投标人的相同，建议业绩证明材料只提供一次即可，并附在《企业业绩一览表》后面，并在《总监理工程师简历表》中备注说明：总监的业绩证明材料已附在《企业业绩一览表》后面。如此也响应国家号召，节能减排。

答：若总监与投标单位业绩一致，投标文件只需附一份业绩证明材料。

2、项目业绩需要是在福建省的建设工程业绩，这个条件明显是限制或者排斥外省投标人进行投标，关于中华人民共和国招标投标法和福建省发展和改革委员会福建省人民政府法制办 福建省监察厅关于进一步加强招标投标规范性文件制定和管理工作的通知中明确规定招标人不得在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，限制区域业绩。项目业绩是否可以改成：投标人近3年来至少完成1项监理过的已竣工验收合格的同类、同等或以上的工程项目（本招标项目的工程类别为房屋建筑工程中住宅工程，等级为一级。）；拟任总监理工程师近3年来至少完成1项担任过已竣工验收合格的同类、同等或以上的项目总监理工程师、总监代表或专业监理工程师；（本招标项目的工程类别为房屋建筑工程中住宅工程，等级为一级。）

答：答：按招标文件原条款执行。

3、监理业务手册是否可以替代竣工验收证书？

答：按招标文件原条款执行。

4、网络上招标公告要求投标人具备建设行政主管部门核发的有效的房屋建筑工程甲级(或工程监理综合资质)和有效的人防工程监理丙级及以上资质，而招标文件要求投标人具备建设行政主管部门核发的有效的房屋建筑工程甲级(或工程监理综合资质)和有效的人防工程监理乙级及以上资质。根据省厅出台的闽建建[2013]9号文规定招标人不得设定超过招标工程实际需要的监理单位资质等级和监理人员任职条件要求。招标文件要求应与招标公告要求一致。请招标代理单位明确人防几级，若为乙级应重新发布招标公告。

答：本项目要求投标人具备建设行政主管部门核发的有效的房屋建筑工程甲级(或工程监理综合资质)和有效的人防工程监理丙级及以上资质。

5、标书的项目监理部人员配备表中，说要附上相关证件、资料的复印件，请问是只要附总监理工程师的相关证件，还是所有的人都要附上？

答：投标人拟派本项目的所有监理部人员均应按招标文件要求附相应证件。

6、请问本项目要求人防乙级，请问若公司人防资质已公示，证书正在办理中，人防办出证明是否符合要求。

答：本项目要求投标人具备有效的房屋建筑工程甲级(或工程监理综合资质)和有效的人防工程监理丙级及以上资质，资质以资质证书为准。

7、目前福建省注册监理工程师均已更换新证，新证统一注册为“机电工程”。机电工程是否满足安装工程专业要求。

答：机电工程满足安装工程专业要求，安装工程专业范围为机电工程或机电安装或给排水或电气或水电或安装或暖通专业。

8、本项目施工工期为多少日历天？

答：本项目无需填写施工工期。

9、招标文件第10页条款号 15.1“投标文件份数一套正本，二套副本” 根据福建省房屋建筑招标管理通知闽建建[2007]20号有关规定应为一套正本、一套副本。现在国家大力提倡节约，建议更改为“壹套正本、壹套副本，中标人须再向招标人提供二份投标文件副本”。

答：投标文件份数修改为“壹套正本、壹套副本，中标人在中标通知书发出时须再向招标人提供二份投标文件副本，内容应与投标时的投标文件正本完全一致”。

10、本招标文件采用的是2002旧版合同范本，已于去年废止。建议改用2012版合同范本。

答：按招标文件原条款执行。

11、招标文件P27页，“第三十一条……若超出半年，半年内监理人应无偿免费提供监理服务，超出半年后的附加监理报酬另行协商。”既不符合2000版本建设工程委托监理合同也不符合2012版建设工程委托监理合同的规定，建议按国家建设部制定的2000版建设工程委托监理合同专用条件第三十九条“委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：（报酬＝附加工作日*合同报酬/监理服务日）”或2012版建设工程委托监理合同的 “6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）执行”。支付监理人延期费用？

答：按招标文件原条款执行。

12、招标文件P27页，“（31）……监理单位应当遵守施工合同条款第5条“工程师”的规定……”，“第5条”指的是哪一条，请明确？如不能明确，建议删除。

答：招标文件第三章合同条款及合同文件格式第四条第（31）中原内容为“但监理单位应当遵守施工合同条款第5条“工程师”的规定，在行使规定的特定职权前应先取得委托人的专门批准。”现相应删除该内容。

13、招标文件第28页第三十九条2监理费用的支付（2）“在工程施工期间，监理费用按照工程进度实际完成比例支付至80%”，建议修改为“在工程施工期间，监理费用按照工程进度实际完成比例支付至合同监理费总额的80%”。(3)“在工程交工验收后，监理人完成…并提出初审意见并经相关审核部门批复后的56天内支付至财政批复金额的80%”，建议修改为“在工程交工验收后，监理人完成…并提出初审意见并经相关审核部门批复后的56天内支付至财政批复金额的90%”。

答：按招标文件原条款执行。

14、招标文件第28页2、违约责任处罚金太多了吧！建议适当降低些。建议在句末加上一句“累计赔偿额不超过监理报酬的总数（扣税）”。

答：按招标文件原条款执行。

15、招标文件第51页，本项目要求配备21人，按闽建建【2008】42号本项目配备17人即可，建议删减监理人数或专职安全监理人员和造价师可由项目部人员兼任。

答：按招标文件原条款执行。

16、招标文件第8页，闽价房[2007]273号文件已废止，取而代之的是“闽价服[2013]260号”文件，建议代理采用有效文件。

答：本项目监理服务费按国家发展改革委、建设部发改价格[2007]670号文件规定和闽价服【2013】260号文规定下浮20%计取，最终监理服务费以马尾财政投资评审中心审核后的工程计算造价为基数进行计算。

17、招标文件第52页，本项目要求配备十二台电脑，太多了，建议配备3台即可。

答：按招标文件原条款执行。

18、招标文件第27页第十五条“工地现场办公室、办公设施、工地宿舍、食堂、通讯设施以及其他监理设施均由监理人自行配备”，为便于监理人的正常工作需要，建议招标人为监理人提供“工地现场办公室和工地宿舍”。

答：按招标文件原条款执行。

19、投标文件P19页，16.1投标人应将投标文件的“投标申请资料”的正本（一份）密封在一个内层包封，副本（二份）密封在另一个内层包封，并在内层包封上分别清楚表明“正本”或“副本”，再将两个内层包封合包密封在一个外层包封中。在国家大力提倡节约，建议只要把投标文件的正本，副本独立装订成册，封面标明”正本和副本，密封在一个封套（包装袋）内。目前很多招标文件均只要求投标文件密封在一个封套（包装袋）内，建议代理单位采纳。

答：按招标文件原条款执行。

20、招标文件P29页，“上述违约金可直接从合同价款中扣除。”建议在句尾增加一句“违约金不应超过监理报酬总额（除去税金）”，这样才合理。

答：按招标文件原条款执行。

21、招标文件P38页，“注：……并附上相关证书、证件、资料的复印件……”建议只附上总监的相关证明文件，其他人员在中标后将证明文件提交给招标人核查。

答：按招标文件原条款执行。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，投标人请按上述要求执行。

招标单位 ：（盖章）                           招标代理机构：（盖章）

2013年10月23日