福州市光明港综合整治工程（景观、绿化）04标段（施工）（重新发布）

答疑纪要

招标编号：榕市市政招2011017-6-1

各投标单位：

现就福州市光明港综合整治工程（景观、绿化）04标段（施工）（重新发布）招标招标文件（以下简称招标文件）的有关问题澄清解答如下：

1、问：招标文件中的项目人员配备的“造价人员要求是注册造价工程师”。根据住房和城乡建设部城市园林一级资质标准，没有提到一级企业需配备注册造价工程师。可否用园林造价员代替注册造价工程师吗？或者委托咨询公司编制投标预算？请予以答复！

答：（1）招标文件专用本第2章第1节的《投标须知前附表》第37.1.15点，项目经理部人员（施工管理人员）配备最低要求中造价人员要求中，原“具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师岗位证书”更改为“注册造价工程师1人（或园林专业的造价员2人），并具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师证书（或园林工程造价员资格证书）”。

（2）招标文件专用本第2章第1节的《投标须知前附表》第37.1.15点中第③点原“中标后，须提供拟派出本合同工程的造价人员的注册造价工程师岗位证书复印件(加盖投标人单位公章)，且为投标人的本企业在岗人员，以注册执业证书上所署单位为准”更改为“中标后，须提供拟派出本合同工程的造价人员的注册造价工程师证书（或造价员资格证书）复印件(加盖投标人单位公章)，且为投标人的本企业在岗人员，以注册执业证书或资格证书上所署单位为准”。

2、问：招标文件第16页中造价人员要求“具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师岗位证书”，请问下，可否换成造价工程师或（园林造价员和市政造价员各一人），按照本来的要求，全省有在福州备案的园林一级企业，不会超过10家单位符合你们提的要求，这样的很大的操作嫌疑，请业主和代理单位可以再重新慎重综合考虑情况，按照以往的项目来说，都是可以造价工程师1人（或几个不同专业的造价员组成），为什么这个项目这样设条件呢？

答：同第1问回答。

3、问：关于项目经理部人员（施工管理人员）配备表的异议，招标文件p16关于造价人员的要求：具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师岗位证书。据了解福建省内只有少数企业具备造价工程师，大部分企业没有，该条件疑似故意设定条件排斥潜在投标人，该项目为发包价随机抽取中标人，原则上只要配备有关的造价人员即可。该要求能否改成园林造价员或者可以委托工程造价咨询机构？请予以答复。

答：同第1问回答。

4、问：本项目要求造价师，福建省内福州备案的单位内很少有造价师的，请问能否委托外地省市的造价师造价？

答：同第1问回答。

5、问：招标文件第14页要求注册造价工程师一名，按照以前的项目都是注册造价师或是几个不同专业的造价员，所以这次有操作的嫌疑 ，是否取消造价师？

答：同第1问回答。

6、问：据招标文件p16关于造价人员的要求：具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师岗位证书。据了解福建省内只有少数企业具备造价工程师，大部分企业没有， 该项目为发包价随机抽取中标人，原则上只要配备有关的造价人员即可。该要求可否改成园林造价员或者可以委托工程造价咨询机构？请予以答复，谢谢！

答：同第1问回答。

7、问：造价人员是否一定要注册造价工程师岗位证书？

答：同第1问回答。

8、问：是否要求提供安全生产许可证？是否要注册造价师？

答：本项目是景观、绿化工程，按相关规定投标时不要求提供安全生产许可证。注册造价师要求修改同第1问回答。

9、问：根据城市园林一级企业资质要求，一级企业没必要要配备注册造价工程师，而且在福建省注册的企业中有造价工程师的廖廖无几，可否用造价员替换造价工程师？

答：同第1问回答。

10、问：本招标文件第16页项目经理部人员配备最低要求提及需要配备注册造价工程师。根据城市园林一级企业资质标准，没有要求一级企业需配备注册造价工程师，而且在福建省注册的企业中有造价工程师的少之双少，可否取消这个条款，用园林造价员代替。

答：同第1问回答。

11、问：招标文件p16关于造价人员的要求：具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师岗位证书。据了解福建省内只有少数企业具备造价工程师，大部分企业没有，该条件疑似故意设定条件排斥潜在投标人，该项目为发包价随机抽取中标人，原则上只要配备有关的造价人员即可。该要求能否改成园林造价员或者可以委托工程造价咨询机构？请予以答复。

答：同第1问回答。

12、问：关于招标文件第16页人员配备的要求，施工员7人【建筑、给排水、电气专业各1人，具有中级及以上职称。园林专业4人（其中至少2人是中级以上职称）】；质检员1人、机管员1人、材料员1人..........是只需要提供具备职称证就行，还是职称证和相对应的岗位证书都需要具备呢？请明确！

答：中标后，中标人须提供拟派出本合同工程的施工员、机管员、试验员、质检员、安全员、材料员等现场管理人员的职称证书、毕业证书等复印件(加盖投标人单位公章)给招标人审查。

13、问：光明港这个标为什么一定要设造价师呢？这种做法明显有失公平、存在暗箱操作的嫌疑。目前福州市内园林一级公司有造价师的就只有四五家，因为福州要备案，时间紧，备案条件极其苛刻，福州市外的园林一级公司在光明港开标前基本上不可能备案进榕。这个标总共四个标段五家园林公司，还投什么标，一家公司拿一个标段去做就可以了，还投什么标？投标的公平、公正、公开、合理从何体现？你们这样明显地暗箱操作，以为神不知鬼不觉，其乐融融盖着被子笑，其实这种手段明白人一看就知道，你们总觉得自已聪明，别人是笨蛋，趁开这个大标憋足劲弄一手，到时候担心有人告到中央省委纪检监察，告到建设部建设厅，到时候你们落到鸡飞蛋打的下场，到时候不知道谁笑到最后！给别人机会就是给自已退路……从古到今都是这样！请三思而行！

答：造价师异议，回答同第1问回答。注册地在福州市行政区以外的投标人，应根据榕园[2012]273号办理登记备案手续。

14、问：最近光明港这个标，大到全国出名，搞得福州市一小撮别有用心的人又是设置进榕备案，又是标内设置“造价师”，非把它弄到口袋不可，东西一大，就晕了，头就露出来了，其实赚这个钱很危险，目标太大，非常不好。细细考虑一下如果万一出什么事情，老婆孩子会很苦非常不值得，还有一种可能性等你们出来后这些荣华富贵、美女金钱都是别人的了。道高一尺、魔高一丈，奉劝各位最好不要去冒这个险，我会心痛的。

答：造价师异议，回答同第1问回答。

15、问：请问下造价师在投标时还没备案进去，等中标后再备案进去，这样是否可以？省内的园林一级公司，原本有造价师的就很少，按照之前的项目要求，都不能单单设定用造价师的，而是要造价师或是几个专业的造价员，因为几个专业的造价员已经是等同于造价师，而这个项目偏偏这样设定条件，很明显有操作嫌疑。希望业主和代理慎重考虑，把条件改成造价师或某几个专业的造价员，或者是说造价师在投标时不要再福州备案，等中标后再备案。谢谢！

答：同第1问回答。中标后，提供的造价人员资料应体现为本单位人员。若为注册地在福州市行政区以外的投标人，其造价人员应在《在榕施工（园林绿化）企业登记备案手册》中的备案人员名单内。

16、问：招标文件第16页“项目经理部人员配备最后一栏造价人员具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师岗位证书”，根据住房和城乡建设部城市园林一级资质标准，没有提及园林一级企业需配备注册造价工程师，可以用园林造价员代替注册造价工程师吗？

答：同第1问回答。

17、问：项目名称里面有标段，在填的时候，是按“福州市光明港综合整治工程（景观、绿化）04标段（施工）（重新发布）（项目名称） / 标段，”还是“福州市光明港综合整治工程（景观、绿化）（施工）（重新发布）（项目名称） 04标段，”？请明确。

答：项目名称里面有标段，在填的时候，按“福州市光明港综合整治工程（景观、绿化）04标段（施工）（重新发布）”填写。

18、问：专用本P105页（一）资格审查申请函里6、我方将派出 经招标人审定后的项目经理人员 为本项目的项目经理和P114（一）投标函里4.(1)的空格里就是按你们提供的填“经招标人审定后的项目经理人员”还是填我们项目经理名字？

答：填“经招标人审定后的项目经理人员”；具体项目经理姓名待中标后，报招标人审定时明确。

19、问：专用本P105页（一）资格审查申请函里没有“附：投标保证金有关单据”,那到时候银行回单附哪里？

答：投标保证金有关单据复印件（加盖投标人单位公章）应附在《资格审查申请函》后面。

20、问：专用本P111页，提供的其他资料要附上这份“附表16 履约承诺书格式”，那后面盖章的地方怎么会是中标单位盖章呢，会不会错了？

答：招标文件专用本第8章的“附表16 履约承诺书格式”中，原“中标单位：(盖中标人单位公章)”改为“投标人：(盖投标人单位公章)”。

21、问：专用本P109“附表15 投标承诺书”，如果注册地就是在福州的，要不要提供这份，还是说不管注册地是不是在福州都要提供这份？

答：所有投标人均要提供。

22、问：如果确实要注册造价工程师，那注册造价工程师的专业有没有什么要求吗？以什么专业为准？

答：注册造价工程师专业不做要求。

23、问：是否一定要注册造价师才满足项目经理部人员配置条件。

答：同第1问回答。

24、问：注册造价师是否可以用园林专业的造价员代替。

答：同第1问回答。

25、问：投标文件封面中投标项目名称是否以下面方式填写：福州市光明港综合整治工程（景观、绿化）04标段（施工）（重新发布）（项目名称） / 标段

答：投标文件封面中投标项目名称按如下填写：福州市光明港综合整治工程（景观、绿化）04标段（施工）（重新发布）。

26、问：招标文件中，养护期：苗木养护期为竣工验收后3年。保活期：苗木保活期为竣工验收后3年。请问本工程养护期是3年？还是6年？还有，土建部分的保修期是多长时间？

答：苗木养护期为竣工验收后 3年。苗木保活期为竣工验收后3年。

土建部分的保修期按相关规定执行。若没有相关规定的按12个月。

27、问：17.3 工程进度付款，(4)政府投资进度款支付方法：①月进度付款额度按福州市财政局审定金额（不含甲供苗木主材价格、苗木养护费）的80%支付，请问进度款也要经过财政审核才能支付吗？一般不是结算款的时候才经过财政审核吗？如果进度款支付是要经过财政审核，那从申报进度款到进度款支付需要多长时间？

答：财政拨款项目，进度款均需报财政局审批。

28、问：招标文件第15页：37.1.6在电子投标文件中签字处须加盖相应人员的电子印章，在电子投标文件中盖章处须加盖投标人单位公章或相应人员的执业资格电子印章，否则其电子投标文件作废标处理。请问项目经理作为授权代理人的话，投标文件中只要盖个人私章就可以吧？不需要盖什么执业资格电子印章吧？

答：招标文件专用本第2章第1节的《投标须知前附表》第37.1.6点，原“在电子投标文件中签字处须加盖相应人员的电子印章，在电子投标文件中盖章处须加盖投标人单位公章或相应人员的执业资格电子印章，否则其电子投标文件作废标处理。”更改为“在电子投标文件中签字（或签章）处须加盖相应人员的电子印章，在电子投标文件中盖投标人单位公章处须加盖投标人单位公章的电子印章，否则其电子投标文件作废标处理。”

29、问：招标文件中的主要材料设备参考品牌明细表和招标人自行采购的材料设备一览表需要附到投标文件中吗？

答：可以不提供。主要材料设备品牌，若投标人未在投标文件中载明所选用品牌或者选用招标文件中《主要材料设备参考品牌明细表》提供的参考品牌以外的品牌的，均视为默认招标文件中《主要材料设备参考品牌明细表》载明的参考品牌，施工采购时则由招标人从《主要材料设备参考品牌明细表》中参考品牌任选一个品牌作为材料(设备)的品牌，投标人应无条件执行。

30、问：专用本P115（二）投标函附录4.2履约担保形式：以现金方式提交不少于合同价款的3%，其余部分以银行保函或现金的方式提交。和专用本前面P14页P36有点不一样，多了以“或现金”提交这三个字，以哪个为准？

答：履约担保形式为“以现金方式提交不少于合同价款的3%，其余部分以银行保函或现金的方式提交。”为准。招标文件中其它地方相关内容做相应修改。

31、问：投标文件中相关项目经理名字的位置及表格都已删除，请问如何在投标文件中体现出项目经理名字及是否是备案人员中的？谢谢

答：投标文件中不要求体现项目经理具体姓名。

32、问：目前福州市园林绿化单位注册造价工程师岗位非常稀缺，请考虑将造价人员资历要求由注册造价工程师更换为造价员，谢谢！

答：同第1问回答。

33、问：投标须知前附表中37.1.15 “项目经理部人员配备最低要求最后一栏造价人员具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师岗位证书”，能否用造价员替代。

答：同第1问回答。

34、问：商务标中（三）已标价工程量清单，无需提供。那（四）签署造价文件的造价人员执业（从业）资格证书复印件，还需要提供吗？

答：按招标文件规定要求。即投标文件不要求提供造价人员执业（从业）资格证书复印件。

35、问：本工程的工程造价的编制、控制、结算，能否与具有质资的工程造价咨询公司签订委托合同，由具有资质的工程造价咨询公司对本工程项目造价的编制、控制、结算提供专业服务。

答：同第1问回答。

36、问：根据2012年5月30日榕园(2012)273号文件要求各园林企业须在榕备案方可投标施工，现各企业响应政府要求在文件公示起已根据文件要求准备企业资料送往园林窗口备案，而至今各园林企业到目前为止未收到园林局备案证书，可福州市光明港综合整治工程经二次招标时间定为7月19日，能否请求招标时间往后推延，谢谢

答：本招标项目开标时间推迟，具体详见本答疑纪要第47点内容。

37、问：根据2012年5月30日榕园(2012)273号文件要求各园林企业须在榕备案方可投标施工，现各企业响应政府要求在文件公示起已根据文件要求准备企业资料送往园林窗口备案，而至今各园林企业到目前为止未收到园林局备案证书，可福州市光明港综合整治工程招标时间定为7月19日，由于园林局窗口拖延时间导致各企业无法正常开标，望贵单位能给予解释并能否延迟开标时间，谢谢

答：本招标项目开标时间推迟，具体详见本答疑纪要第47点内容。

38、问：根据2012年5月30日榕园(2012)273号文件要求各园林企业须在榕备案方可投标施工，现各企业响应政府要求在文件公示起已根据文件要求准备企业资料送往园林窗口备案，而至今各园林企业到目前为止未收到园林局备案证书，另园林局窗口要求只接收平邮寄件不接收快递寄件及都不明确工作流程，如此做法让企业如何进行投标，望贵单位能给予解释并合理推延招标时间，谢谢

答：本招标项目开标时间推迟，具体详见本答疑纪要第47点内容。

39、问：园林资质企业不需要提交安全生产许可证？

答：本项目是景观、绿化工程，按相关规定投标时不要求提供安全生产许可证。

40、问：园林局备案程序繁琐，按里面正常程序备案时间是不够的，可否将开标时间推迟。因为这样对本福州外的福建省内的企业太不公平了。

答：本招标项目开标时间推迟，具体详见本答疑纪要第47点内容。

41、问：开标时间需要延后，重新发布的开标时间根本来不及备案。

重新发布后要求在榕备案，由于园林局备案的程序比较繁琐，应该要考虑到这个时间上的冲突，认为可以将开标时间延后，做到公平公正。

答：本招标项目开标时间推迟，具体详见本答疑纪要第47点内容。

42、问：主要材料设备参考品牌明细表是否需要放进投标文件中？

答：同第29问回答。

43、问：自行采购材料设备是否需要放到投标文件中？

答：可以不提供。

44、问：电子章中好像没有执业资格电子印章吧？

答：招标文件专用本第2章第1节的《投标须知前附表》第37.1.6点，原“在电子投标文件中签字处须加盖相应人员的电子印章，在电子投标文件中盖章处须加盖投标人单位公章或相应人员的执业资格电子印章，否则其电子投标文件作废标处理。”更改为“在电子投标文件中签字（或签章）处须加盖相应人员的电子印章，在电子投标文件中盖投标人单位公章处须加盖投标人单位公章的电子印章，否则其电子投标文件作废标处理。”

45、问：招标文件的第16页，施工员7人建筑、给排水、电气专业各1人，具有中级以上职称。园林专业4人其中至少2人是中级以上职称。质检员1人，机管员1人，材料员1人，试验员1人，安全员2人，具备初级以上职称。那请问以上人员只需要具备职称证就可以了，还是需要具备职称证的同时也要具备岗位证书。

答：同第12问回答。

46、问：招标文件中，施工员，材料员，质检员等现场管理人员是否具备职称证就满足条件，不需同时具备相应的岗位证？请明示 。

答：同第12问回答。

47、收标时间、开标时间、截标时间更改如下：

电子投标文件（GEF格式）光盘现场收标时间改为：2012年7月26日上午8时45分至9时30分；

电子投标文件网络递交和现场递交的截止时间改为：2012年7月26日上午9时30分；

开标时间改为：2012年7月26日上午9时30分。

48、当招标文件、补充通知、答疑纪要对在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

招标人：福州市城乡建设发展总公司

招标代理单位：福建省闽建工程造价咨询有限公司

日  期：二○一二年七月十八日