答 疑 纪 要

招标编号：榕市市政招2011050

各有关单位：

福州市金山大道（金山大桥—洪湾路）改造工程施工监理，招标人及招标

一、针对投标人提出的疑问，招标人及招标代理机构以书面形式作出澄清如下：

1、问：P12关于投标文件包封在招标文件“第12页18.2投标文件的密封与标志”“投标文件的壹份正本，壹份副本分别密封在两个内层包封在两个内层包封内，并在包封上标明”正本或副本。现在国家大力提倡节约，建议把“投标文件的正本，副本独立装订成册，且正本文件封面和副本文件封面必须标明”正本和副本的字样，然后密封在一个总封套（包装袋）内。总封套（包装袋）封面标识须写明“项目名称：（ ）”、“投标文件”、 招标代理机构名称“ ”并注明“开标前( 年 月 日时)不得开封”；还应写明投标人的名称并加盖法人公章，在总封套（袋）上还应标明地址、邮政编码。 注：如果正本和副本没有独立装订成册，则后果自负。

答：按招标文件执行。

2、问：P16招标文件要求2名市政类的专业监理工程师和2名市政类的监理员，没有水电安装类或电气安装类的专业人员是否合理。建议减少部分市政类的专业监理工程师和监理员。增设水电安装类或电气安装类的专业监理人员。

答：按招标文件执行。

3、问：中华人民共和国建设部令第158号《工程监理企业资质管理规定的专业工程类别和等级表划分》市政公用工程专业包括给排水、园林绿化景观等工程专业。问专业监理工程师和监理员为园林绿化、给排水专业是否满足“市政公用工程”要求。

答：按招标文件执行。

     4、问：P16安全监理员的要求，问持有福州市建设监理协会颁发的安全监理培训结业证担任本项目的安全监理员是否满足招标文件的要求？

答：按招标文件执行。

5、问：招标文件P16要求配备安全监理员和造价工程师，现在部分监理人员均持有两证。既有监理岗位证又有造价类的证或安全证，且很普及。建议造价员或造价工程师或安全员可由部分监理人员兼任。

答：按招标文件执行。

6、问：精正工程建设咨询公司你们也是从事监理行业。目前监理岗位证书上大部分均注明专业和职称问监理岗位证书上已注明专业和职称是否只要提供监理岗位证书。

答：若监理岗位证书上的注册专业和职称等级均能满足招标文件要求的，可只提供监理岗位证书。

7、问：福州市建设局2011年2月11日有印发《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动有关事项的通知》要求施工招标项目只对拟派项目经理相关证件进行评审，对其他管理人员只作招标项目的技术要求在招标文件中载明，投标人只要在投标文件中予以承诺，不要求在投标文件中提供相关证明材料复印件。工程监理、勘察、设计招标中对拟派的项目管理人员要求参照施工招标规定执行。建议招标代理、建设单位对投标文件人员的要求只对拟派项目总监相关证件进行评审，对其他监理人员只作招标项目的技术要求在招标文件中载明，投标人只要在投标文件中予以承诺。 

答：按招标文件执行。

8、问：项目为市政改造工程非新建市政道路工程技术难度不复杂。招标文件要求总监资质为国家注册监理工程师是否合理。建议总监资质改为国家注册监理工程师或福建省注册监理工程师。

答：本招标项目为一等市政工程，总监理工程师必须为国家注册监理工程师。

9、问招标文件第15页26.3资格审查合格条件10）第○2“拟任监理工程师（含总监）未取得全国注册监理工程师注册执业证书”是否有误？建议修改为②拟任总监未取得全国注册监理工程师注册执业证书。因为招标文件第16页专业监理工程师最低监理资格要求为“具有国家注册监理岗位证书或福建省监理工程师岗位证书”即可。

答：删除招标文件第15页26.3资格审查合格条件10）第② “拟任监理工程师（含总监）未取得全国注册监理工程师注册执业证书。

10、问：按闽建建[2008]42号文，市政基础设施工程在1000万~3000万元配备5人足矣，而本招标项目要求项目监理部人员至少7人，建议按省里的文件执行。

答：按招标文件执行。

11、问：招标文件第16页市政专业监理工程师，专业技术职称要求 “市政或路桥专业，工程师”因为现今许多大学（包括福州大学）市政或路桥专业均属于“交通土建”专业，因此职称证书的专业为“交通土建”，请问若配备“交通土建”专业的中级或以上技术职称可否满足招标文件的要求？此外，市政专业监理工程师要求省注及以上，市政公用工程专业，因为省级注册监理工程师目前均无“市政公用工程专业”，只有路桥、市政、给排水专业，请问市政公用工程是否包含路桥、市政、给排水？

答：职称专业以岗位证书（注册证书）上注明的注册专业为准，专业界定按招标文件规定执行。

12、问：专业技术职称为路桥，可否满足招标文件专业技术职称市政公用工程专业的要求？

答：按招标文件执行

13、问：招标文件第25页第八条“不支付预付款”，可是招标文件第6页35.1要求提交合同金额的5%的履约担保金，按国家有关规定，履约保证金和监理费的预付款互为等额支付。能否取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款？

答：按招标文件执行

14、问：本招标项目若非监理人原因造成工期延误，能否按国家建设部《建设工程委托监理合同》标准范本第三十九条规定支付附加工作报酬：（报酬=附加工作日数×合同报酬÷监理服务日）

答：按招标文件执行

15、问：第27页第二行“上述累计赔偿不超过监理报酬总数的2倍”可否修改为按国家建设部制定的建设工程委托监理合同专用条件第二十六条累计赔偿金额不超过监理报酬总额（除去税金）。

答：按招标文件执行

16、问：第10页本项目监理费如何填写？是填￥27.6941万元，还是￥27.69万元？ 

答：本项目工程监理费明确为：27.6941万元（按此填写），投标报价填写高于或低于此报价的均按废标处理。

17、问：总监理工程师要求为“具有国家注册监理工程师岗位证书，专业技术职称要求市政公用工程专业工程师”此条款与闽建建〔2007〕20号文不相符，闽建建〔2007〕20号文并无专业技术职称的要求，建议修改。此外，近些年，监理执业人员资质就位严格，在监理单位就职申报职称的，不可能评上市政公用工程专业，而是“工程建设管理”、 “建筑工程管理”专业，建议总监取消技术职称的要求，其市政公用工程专业以其国注执业证书上的注册专业为准？ 

答：按本答疑纪要第11条规定执行。

18、问：请明确投标是27.6941万元，还是27.69万元。

答：按本答疑纪要第16条规定执行。

19、问：在本招标文件的第16页人配备标准和第42页配备表的备注要求，对安全员的要求有些不一致，请问，安全员是否需要提供安全员证的复印件，还是只需监理员岗位证复印件？

答：第42页配备表备注中的安全员要求变更为安全员应提供监理员岗位证书或经有权部门培训证，市政或路桥专业。

二、针对招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构以书面形式作出澄清如下：

1、招标文件第42页项目监理部人员配备表备注中修改为：

“各专业监理工程师应提供证明其资格的国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书复印件，监理员应提供岗位证书（或培训合格证书）复印件；安全员应提供安全员应提供监理员岗位证书或经有权部门培训证，市政或路桥专业；造价专业工程师应提供国家注册造价工程师证书复印件。若监理岗位证书上的注册专业和职称专业均能满足招标文件要求的，可只提供监理岗位证书。在提供上述资料时应注意以下事项：

备注：

1、项目监理部成员均应为本单位人员(以岗位证书或资格证书上注明的工作单位为准，如有变更应有合法变更记录)；

2、监理岗位专业有要求的以监理岗位证书上注明的专业为准，技术职称专业有要求的以职称证书上注明的专业为准；

3、各专业人员之间不得兼任。

4、市政专业是指市政、给排水或城建等相关专业；路桥专业是指道路、公路、桥梁、桥隧等相关专业。”

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，具有约束作用。

特此

招   标   人：福州市政工程管理处         

招标代理机构：福州精正工程建设咨询有限公司

日期：2011年4月8日