福州晚报印刷厂金山厂区工程监理招标

答疑纪要

闽建价咨(2009)072号

各投标单位：

现就福州晚报印刷厂金山厂区工程监理招标文件(招标编号：MJ2009279号)的有关问题澄清解答如下：

一、有关投标人提的问题

1、问：本项目总建筑面积约23000㎡，是否即为单项工程建筑面积？那么，请明确本项目同类同等项目是否为一般公共建筑工程二级？

答：（1）本项目总建筑面积为22521㎡，其中地上总建筑面积为21513㎡，地下室建筑面积为1008㎡。建筑层数办公楼为地上五层，地下一层；厂房部分为地上四层，建筑总高度为23.1m。（2）“同类、同等项目”是按《工程监理企业资质管理规定》[建设部令（第158号）]中关于工程类别及等级的相关规定执行。

2、问：招标文件第33页第四条“1、工程范围：设计图纸文件和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加的项目内容。”中“业主同意增加的项目内容”具体为哪些？请予以明确。若不能明确的则建议删除，或改为“合同双方同意增加的内容”。

答：按招标文件规定。

3、问：招标文件第35页第二十七条不符合国家规定，根据国家建设部制定的《建设工程委托监理合同》“第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。”请按国家规定执行更改相关条款？

答：按招标文件规定。

4、问：招标文件第35页第三十九条“1.本项目……根据投标须知第13.1条款的计算程序计算本项目施工监理服务收费，并在此基础上，受托人再给委托人合同价款一定的优惠后作为结算价。”受托人要再给委托人多少优惠，能否明确？按13.1条款，本项目监理费已按发改价格〔2007〕670号文标准下浮20％为国家允许的最大下浮幅度，若委托人再要求下调监理费计费，不合理且不符合国家文件规定，而且与第11页13.1的投标报价条款有矛盾，建议删除本条款的“并在此基础上，受托人再给委托人合同价款一定的优惠后作为结算价。”

答：删除招标文件第35页第三十九条中的“并在此基础上，受托人再给委托人合同价款一定的优惠后作为结算价”。

5、问：招标文件第35页第三十一条“由于委托人或承包人原因……完成监理业务的时间相应延长，不计附加工作的报酬。”第三十九条3.“如施工工期延长，委托人不另行支付其他补偿费用及奖励金。”和第四十五条条款，上述条款不符合国家的有关规定。若非监理人原因造成工期延误，能否按国家建设部《建设工程委托监理合同》监理合同标准范本第三十九条规定支付附加工作报酬：（报酬=附加工作日数×合同报酬÷监理服务日）？

答：按招标文件规定。

二、有关评标办法的修改

1、根据榕建综[2009]28号文规定，本招标项目的评标办法更改为“随机抽取法”。则招标文件投标须知第28条“评标、定标办法”中第28.2条至第28.7条的全部内容修改为如下：

28.2本项目评标办法采用随机抽取法。评标委员会将对投标文件(项目监理部人员配备、总监业绩、企业业绩和信誉)进行详细评审，然后确定参加随机抽取的名单。

28.3项目监理部人员配备的详细评审

(1)项目监理部人员配备要求如下表：

备注：

①项目监理部人员均应为本单位人员，并以执业证书或岗位证书上的工作单位为准。须提供总监理工程师和其他监理人员的注册执业证书或岗位证书(含变更记录、年检或有效期记录)、职称证书的复印件。

②房屋建筑工程、工民建、土建、建筑、结构等专业均符合“房建类专业”要求。机电安装工程、给排水、电气、水电、机电设备等专业均符合“安装类专业”要求。专业以注册执业证书（或岗位证书）上注明的专业为准，若注册执业证书（或岗位证书）上未注明专业的，则以职称证书上注明的专业为准，若职称证书上仍未注明专业的，则须提供学历证书并以其注明的专业为准。

(2)若投标人的项目监理部人员配备不满足上述第28.3(1)条款要求，其投标文件详细评审不合格。

28.4总监业绩、企业业绩和信誉的详细评审

(1)总监业绩：拟任总监理工程师近三年在福建省行政区域内担任过同类、同等及以上的项目总监理工程师、总监代表或专业监理工程师。

(2)企业业绩：近三年投标人在福建省行政区域内监理过同类、同等或以上的工程项目。

(3)企业信誉：

①未被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务。

②近一年没有发生两起四级或一起三级以上(含三级)重大质量安全责任事故。

(4)备注：

①近X年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推X年。如：近三年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推三年。

②“同类、同等及以上工程项目”是指：按《工程监理企业资质管理规定》[建设部令（第158号）]中关于工程类别及等级的相关规定执行。

③投标人及总监的同类、同等或以上竣工工程监理业绩须提供监理合同和竣工验收证书(或竣工验收报告)复印件（加盖公章），其业绩的完成时间和建设规模均以竣工验收证书(或竣工验收报告)为准。下同。

④若总监的同类、同等或以上竣工工程监理业绩所提供竣工验收证书（或竣工验收报告）上无法体现监理人员名单，可提供竣工备案表或监理业务手册加以补充说明。

(5)若投标人的总监业绩、企业业绩和信誉不满足上述第28.4 (1)、(2)、(3)条款要求，其投标文件详细评审不合格。

28.5须提供上述详细评审所涉及的证件、证书、资料复印件，全部证件、证书、资料必须真实、有效、清晰、准确、详细，并应携带原件备查；评标委员会认为必要核验原件时，投标人应在接到电话通知后30分钟内提供相关资料原件，否则该复印件无效。

28.6随机抽取名单的确定：评标委员会仅确定资格审查、投标文件响应性评审和详细评审都合格的投标人为随机抽取名单。

28.7评标委员会评定进入公开随机抽取中标人的投标人名单并报交易中心备案后，招标人根据进入公开随机抽取中标人的投标人名单按顺序逐个取出投标人的对应号码球当众公布并投入吹球机。

28.8招标人启动吹球机，按公开随机抽取其中三个号码，吹出的第一个号码对应的投标人为相应标段第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为相应标段第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为相应标段第一中标候选人。

28.9抽取结果由评标委员会成员、招标人、招标代理单位、在场的投标人代表等人员签字确认。

28.10评标委员会根据随机抽取结果向招标人推荐中标候选人，并提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结果持有异议的评委会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

三、有关招标文件其他内容的修改

1、本项目投标时不需要提供监理大纲，中标后，中标人应根据招标人的要求提供监理大纲。招标文件第54页，投标文件格式“附件8监理大纲”取消。

2、招标文件第13页第16.1、16.2、16.3条全部内容修改为“16.1投标人应将所有投标文件的“正本”、“副本”包封在一个密封袋内，密封袋封口处加盖投标人法人单位公章。投标文件未按前述规定密封的，招标代理单位将拒绝签收。”

3、招标文件第13页，原“16.4在内层密封袋上分别标明‘监理大纲(正本) ’、‘监理大纲(副本) ’、‘投标文件(正本) ’、‘投标文件(副本) ’；在外层密封袋上应写明……”修改为“投标文件密封袋上应写明……”。

4、招标文件第15页，原“21.8开标会议结束，主持人宣布休会，投标文件送到评标室由评标委员会进行评审，投标人做好评标委员会要求提供相关资料原件核验的准备。”修改为“21.8按递交投标文件的顺序，由每个投标人的法定代表人(或其委托代理人)公开从密封箱中随机摸取号码球、登记代表该投标人的号码，并当众公布；抽完号码后，投标人代表不愿参加随机抽取中标候选人的，可以离场。”

5、招标文件第15页第21.8条后增加如下5条：

21.9投标文件由评标委员会进行评审。投标人做好评标委员会要求提供相关资料原件核验的准备。

21.10评标委员会评定进入公开随机抽取中标人的投标人名单并报交易中心备案后，招标人根据进入公开随机抽取中标人的投标人名单按顺序逐个取出投标人的对应号码球当众公布并投入吹球机。

21.11招标人启动吹球机，公开随机抽取其中三个号码，吹出的第一个号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人。

21.12抽取结果由评标委员会成员、招标人、招标代理单位、在场的投标人代表等人员签字确认。

22.13开标会议结束，主持人宣布休会。

6、投标文件格式中，附件1企业状况一览表中，企业信誉中“近1年以来，有否受到设区市级及以上行政主管部门处理，列入不良信用档案的，或被建设行政主管部门行政处罚的。”改为“近一年有否发生两起四级或一起三级以上(含三级)重大质量安全责任事故”。

四、开标时间安排更改如下：

（1）递交投标文件时间改为2009年10月10日上午8时00分至9时00分。

（2）投标截止时间改为2009年10月10日上午9时00分。

（3）开标时间改为2009年10月10日上午9时00分。