福州市杨桥西路（白马路-洪山桥段）改造工程施工监理

招标编号：榕市政[2009]招061号

答  疑

一、回答投标人的疑问

1、招标文件P18“安全监理员”的“最低监理资格”要求与第22页⑥“安全员应提供安全监理培训证书或安全监理岗位证书”有矛盾，以哪个为准？而且市级及以上有权部门颁发的证件均无“安全监理培训证”或“安全监理岗位证”，而是“安全培训证书”或“安全岗位证书”。建议将“安全监理培训证”或“安全监理岗位证”更改为“安全培训证书”或“安全岗位证书”。

答：安全监理员岗位要求以招标文件P18“最低监理资格要求”为准。

2、招标文件P18，项目监理部人员的配备基本要求中“路灯照明监理工程师”和“交通设施监理工程师”的“专业技术职称”既然都包括“机电专业”是否还应包括“电气”或“电气技术”专业？

答： 招标文件中“路灯照明监理工程师”和“交通设施监理工程师”专业技术职称要求的的机电专业包含电气专业

3、招标文件第12页17.5“技术标（监理大纲）…正本封面及内容应按招标文件规定的格式进行签署；副本封面由招标代理机构统一向投标人发放（另附）”正本封面投标人可否自行复印使用？副本封面投标人应如何索取？

答：监理大纲正副本封面及包封的封面请投标人凭报名时的收据到福建省建融工程咨询有限公司领取（地址：福州市洪山镇工业路北段550号洪山科技园8#楼一层）。

4、招标文件第18页监理人员配备基本要求中，①专业监理工程师均有“监理资格证书”专业的要求，总监是否应有相应“监理资格证”的专业要求，这样会更合理些，难道，市政项目配备“土建”或“机电”等专业做本项目总监也可？

答：见本答疑的招标文件补充或修改。

5、“市政专业”是否包含“市政或给排水或城建或市政公用工程”专业？“路桥专业”是否包含“道路或公路或桥梁或桥隧或路桥专业”？

答：市政专业是指市政或给排水或城建或市政公用工程，路桥专业是指道路或公路或桥梁或桥隧或路桥专业。

6、备注“2监理岗位专业以监理岗位证书上注明的专业为准，技术职称专业以职称证书上注明的专业为准”与第22页“⑥C、项目监理部人员专业以岗位证为准，若证书不能体现其专业的，则另须提供学历证书或职称证书；”有矛盾，以哪个为准？职称证主要是用于体现人员技术职称级别的，而且很多职称证格式并未注明专业，许多职称证上注明的单位也非投标人单位而监理岗位证书上的注册专业是代表某个监理人员在投标人单位所从事的“专业”，其所注册的单位也一定是投标人单位的，所以建议取消人员专业技术职称的专业要求，若岗位证不能体现专业的，另提供学历证书或职称证书用于说明即可。为避免出现近期福州市市政项目一而再再而三的流标现象，请合理设置招标文件有关的实质性条款，避免“量身定做”之嫌。

答：监理岗位专业以监理岗位证书上注明的专业为准，技术职称专业以职称证书上注明的专业为准

7、招标文件第20页监理企业信誉“近三年其所监理…表彰为优秀监理工程师称号的，每项加1分。”有误，这是投标人信誉，不是总监信誉，请更正。

答：招标文件第20页 “监理企业信誉”中“近三年其所监理的工程项目获得福州市“榕城杯”（金奖）优质工程或被福州市建设行政主管部门表彰为优秀监理工程师称号的，每项加1分。”更改为“近三年其所监理的工程项目获得福州市“榕城杯”（金奖）优质工程或被福州市建设行政主管部门表彰为先进监理单位等荣誉称号的，每项加1分。”

8、招标文件第6页项号21条款和第24第35点，要求投标人支付履约担保，而第29页第三十九条“2、监理报酬的支付”中委托人并未向监理人支付预付款，根据国家有关规定，履约保证金与监理费预付款应互为等额担保支付。能否按国家有关规定执行，明确支付与履约担保等额的监理费预付款或取消监理人支付履约担保的要求？

答：按招标文件规定执行

9、招标文件第28页偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：赔偿金＝直接经济损失×报酬比率（扣除税金）”能否按国家规定执行更改相关条款？或将“上述累计赔偿额不超过监理报酬总数的2倍。”更改为“上述累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：赔偿金＝直接经济损失×报酬比率（扣除税金）”

答：按招标文件规定执行

10、招标文件第29页第三十九条第1点（1）条款与（2）（3）条款相矛盾，建议本项目监理报酬暂按中标金额确定，最终监理费按照经福州市财政评审中心审计的本工程实际结算总造价为计费额调整监理费，这样，对甲乙双方来说都比较公平、合理。

答：按招标文件规定执行

11、招标文件第29页第三十九条条款中“附加工作报酬：另行协商”，能否明确，若非监理人原因造成工期延误，能否按国家建设部《建设工程委托监理合同》监理合同标准范本第三十九条规定支付附加工作报酬：（报酬=附加工作日数×合同报酬÷监理服务日）？

答：按招标文件规定执行

12、招标文件要求附各专业监理人员职称证和岗位证书。目前的岗位证书上均已注明专业和职称的，问是否岗位证书上已注明专业和职称的只需提供岗位证书。

答：按招标文件规定执行

13、福建省建设厅《福建省建设工程施工现场管理人员配备办法》闽建建[2008]42号文附件规定：市政工程1000万元～5000万元，施工阶段监理人员配备6人。5000万元～10000万元施工阶段监理人员也只配备8人，工程投资5000万元，招标文件要求配备12个人，请问符合福建省建设厅闽建建[2008]42号文的规定吗？请你们看看合理吗？

答：招标文件P18“最低监理资格”要求中，删除路灯照明监理和给排水专业监理员的要求，市政专业监理员和安全监理员的人数分别修改为4人和1人

二、招标文件的补充或修改

1、本项目总监理工程师的最低监理资格要求更改为“具有国家注册监理工程师岗位证书，市政公用工程专业”，招标文件中其他相关条款应满足本答疑要求。

2、招标文件的投标须知第13.4款更改为：

本工程施工监理服务费按国家发改委、建设部颁布的发改价格[2007]670号文件收费基准价下浮20%执行。计算方法详下：

(1)本项目施工监理服务收费的计费额：按工程概算投资额人民币5000万元计取。

(2)采用直线内插法计算施工监理服务收费基价：人民币1208000元。

(3)施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数＝1208000×1.0×1.0×1.0＝1208000元。

(4)本项目施工监理服务费＝1208000×（1-20%）＝966400元。

本工程施工监理服务费为人民币 966400 元，投标报价高于或低于施工监理服务费的均按废标处理。投标时施工监理服务收费计费额按概算投资额人民币5000万元计，待中标后其施工监理服务费按本项目施工中标合同价款为计费额，按上述计算方法进行相应调整。

3、招标文件第21页“评分标准补充说明：”中第③款更改为“总监理工程师业绩与投标人业绩可重复计分。企业和总监类似工程业绩时间认定以竣工验收证书上注明的竣工时间为准，若竣工验收证书有多个日期的，则以业主或监理单位签署的最后日期为准。若竣工验收证书的格式未能体现拟派总监代表职务的，除提供竣工验收证书外，应再提供监理业务手册或业主证明予以补充说明（注：不能体现拟派总监姓名的业绩不能作为总监业绩）。”

4、招标文件第49、50页的表格中“工程规模（含建筑面积、层数等）”更改为“工程规模”

5、递交投标文件的截止时间和开标时间由原来的“2009年6月18日上午 9时 00分”更改为“2009年 6月16日上午9：00时(北京时间)”，地点不变。

本答疑内容与招标文件有不一致的，以本答疑为准。

招标人：福州市市政建设开发公司

招标代理机构：福建省建融工程咨询有限公司

日   期：2009年5月26日