答疑纪要

致各投标人：

福州市水环境建设开发公司连坂路建设工程施工监理（项目编号：榕市政[2009]招002号）答疑如下：

1、招标文件第56页"项目监理机构及人员配备"一项中"工程测量专业监理工程师"要求工程测量专业，如果毕业证上是测量专业，注册证未体现该专业，可以吗？

 答：可以。

2、 据最新文件，《中华人民共和国建设部令(第102号)》已废除，工程同类同等界定应以《中华人民共和国建设部令（第158号）》为准，请明确该项目工程的同类同等等级？

答：界定工程项目的工程类别及等级，按《中华人民共和国建设部令（第158号）》中关于工程类别及等级的相关规定执行。

3、P46页，要求附各专业监理人员注册证书、职称证、学历证书、身份证复印件，而P55页中说明若岗位证书上已注明专业和职称的，只需提供岗位证书，请问以什么为准？

答：总监及项目监理其它人员配备应提供岗位证书复印件（加盖公章）。在提供岗位证书时专业、职称以岗位证书上注明的为准（若岗位证书上已注明专业和职称的，只需提供岗位证书）。若岗位证书不能体现其专业、职称的，以职称证书注明的为准；若职称证书仍未注明专业的，以学历证书注明的专业为准。

4、P49页监理仪器设备配备要求可否删除？是否需要提供仪器设备发票复印件？

答：不删除监理仪器设备要求，无需提供仪器设备发票复印件。

 5、根据榕建筑[2007]104号规定，近五年，项目总监所监理的项目获得福州市"榕城杯"（金奖）优质工程或被福州市建设行政主管部门表彰为优秀监理工程师称号的，所获荣誉应作为"总监理工程师基本素质"予以加分，加一分。请问本招标项目中总监所监理的项目获福州市"榕城杯"（金奖）可否加分？

答：可以加分，加一分。

6、监理大纲副本封面是拆页复印还是不拆页复印？不拆页复印会有黑边，是否有影响。

答：监理大纲副本封面拆页复印。

7、P6招标文件要求商务标、资格标提供一份正本、一份副本。而监理大纲却要提供一份正本、三份副本。根据福建省房屋建筑招标投标管理通知闽建建[2007]20号有关规定应为一份正本、一份副本。为了做标统一建议商务标、资格标、监理大纲统一按按照闽建建[2007]20号有关的规定：一份正本、一份副本。最后由中标单位接到通知后再提供若二份商务标、资格标、监理大纲文件。

答：按招标文件要求。

8、P6招标文件要求监理大纲提供一份正本、三份副本。再提供电子文档，光盘或U盘。招标文件已经要求监理大纲提供四份。再提供电子文档，光盘或U盘，请问代理有什么目的？监理大纲为各投标公司的技术资料，要求提供电子文档，光盘或U盘是非常没道理。请尊重各投标公司的技术知识产权。强烈要求取消电子文档，光盘或U盘。

答：投标时不需要电子文档，由中标人提供电子文档。

 9、P6招标文件要求监理投标保证金20000元，本项目监理费为79.9万元，根据福建省房屋建筑招标投标管理通知闽建建[2007]20号有关规定监理投标保证金比少于2%，因此该项目监理投标保证金应为16000元。

答：本项目投标保证金为16000元整。

10、P6招标文件要求监理大纲编页码是否不妥？

答：按招标文件规定。

11、招标文件要求监理大纲副本封面原样复印使用，问页码41是否遮掉复印？

答：页码41遮掉复印。

12、招标文件P46人员配备表注2、附专业监理人员注册证书、职称证书、学历证书、身份证复印件，该要求与招标文件P55第六点第三小点不符。招标文件P55第六点第三小点要求岗位证书上已注明专业和职称只需提供岗位证书。若岗位证书不能体现其专业和职称的以职称证书注明为准；………。请代理予以明确。

答：专业监理人员注册证书、职称证书、学历证书、身份证复印件都应提供。

13、招标文件P56监理人员配备：目前国家注册监理工程师岗位证书上均无注册给排水、电气等专业，均为机电安装专业——问1、机电安装专业或市政公用工程专业是否满足招标文件要求的给排水、电气专业？

答：机电安装专业满足招标文件要求的电气专业；市政公用工程专业满足招标文件要求的给排水专业。

问2、水电专业是否满足招标文件要求的给排水、电气专业？

答：不能满足。

 14、目前国家注册造价工程师没有注册市政专业，只有土建专业或安装专业，招标文件要求市政专业是不对的。

答:若为国家注册造价工程师要求是土建专业，若为造价员则需是市政专业。

15、监理机构人员配备要求：总监1个人，市政专业监理工程师2人、安装专业监理工程师1人，测量专业监理工程师1人，工程造价专业1人、监理员3人，包括总监理在内9个人。本项目为市政基础设施工程。按福建省建设厅闽建建[2008]42号文《福建省建设工程施工现场管理人员配备办法》附件2人员配备规定：3000万元-5000万元市政基础设施工程配备6人，本工程工程造价4000万元，文件要求配备9个人是否太多，也不符合福建省建设厅闽建建[2008]42号文市政基础设施工程人员的配备。建议监理人员配备减少一些，较合理。

答：以招标文件为准。

16、招标文件要求监理大纲副本封面原样复印使用，问招标文件41页的招标项目编号榕市政【2008】招 号是投标人手填还是空着？请明确。招标文件P11"11.2c投标人提交的《资格标》封面上应清楚地注明"招标项目名称、招标编号"字样。"而P31的资格标封面格式中，无"招标编号"字样，是否有误？

答：本项目编号为榕市政【2009】招002号，需投标人自行填写。

17、连坂路建设工程施工监理招标文件质疑（招标编号：榕市政〔2008〕招　号） 1. 招标文件P7项号21"截止时间：2009年2月10日9时00分"项号22"开标时间：2009年2月10日10时00分"截标后1个小时才开标，是否有误？招标文件中规定的截止时间与开标时间能否一致？

答:本项目开标时间为2009年2月10日9时00分。

18. 本项目工程造价在P4为4000万元，而在P28为4020万元，以何为准？请明确。

答：本项目工程造价以P28页4020万元为准。

19. 本项目授权委托人与拟派总监是否必须为同一人？是否必须由拟派总监持授权委托书参加开标会，还是指授权委托人持授权委托书原件与拟派总监持相关证件到开标会现场核验登记即可？

答：递交投标人文件必须是拟派本项目总监，参加开标会可以是授权委托人也可以是拟派本项目总监。

20. 招标文件P6项号19"监理大纲：一套正本，三套副本（包括电子文档，光盘或U盘；副本特殊要求详投标须知）"请问"电子文档"份数为几份？应如何包封？P16，18.3"《监理大纲》副本：全部…页脚连续页码同招标文件编码，居中。"页脚能否明确字体、字号？

答：电子文档由中标人提供。《监理大纲》页脚连续页码同招标文件编码，居中；字体：“宋体”；字号 “小五”。

21. 招标文件P54"1.2(1)近三年指发布招标公告之起始日起向前顺推3年，近5年指发布招标公告之起始日起向前顺推5年。"那么，"近一年"是否指发布招标公告之起始日起向前顺推一年？请明确。

答：近一年指发布招标公告之起始日起向前顺推1年。

22. 招标文件P54第1.2（3）条条款中，因为各地行政主管部门对工程项目的管理要求不一致，许多项目并未要求备案登记，因此，若总监的同类同等或以上竣工工程监理业绩所提供的竣工验收证书上无法体现拟任总监所担任的职务，投标人除提供监理合同和竣工验收证书外，另外提供监理业务手册来加以补充说明，能否满足招标文件要求？

答：按招标文件规定。

23. 招标文件中总监和投标人的信誉证明材料（获奖证明和处罚及不良信用档案）是否以文件发文时间为准？

答：是。

24、招标文件第7页项号24要求监理中标人向招标人提交合同总额10％的履约保证金，而第24页第三十九条"2、监理费用的支付"中委托人并未向监理人支付预付款，根据国家有关规定，履约保证金与监理费预付款应互为等额担保支付。能否按国家有关规定执行，明确监理费预付费款支付或取消监理人支付履约担保的要求？

答：按招标文件规定。

25、招标文件第21页第四条"1.工程范围：设计图纸文件和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加的项目内容。"其中"业主同意增加的项目内容"具体为哪些？请予以明确。若不能明确的则建议删除，或改为"合同双方同意增加的内容"。

答：指现场施工的设计变更等工作内容。

26、招标文件第24页第二十六条不符合国家规定，根据国家建设部制定的《建设工程委托监理合同》"第二十六条家里人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：赔偿金＝直接经济损失×报酬比率（扣除税金）"能否按国家规定执行更改相关条款？

答：按招标文件规定。

27、招标文件第24页第三十九条"1、（1）监理报酬的最终结算是否以本项目经福州市财政评审中心审核确定的工程结算总造价为计费额来调整监理费，多还少补？"

答：按建设部发改价格[2007]670号文件规定：施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费。

28、招标文件第24页第三十九条"委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：不计取。"请问若非监理人原因造成工期延误，能否按国家建设部《建设工程委托监理合同》监理合同标准范本第三十九条规定支付附加工作报酬：（报酬=附加工作日数×合同报酬÷监理服务日）？

答：按招标文件规定。

29、招标文件第53页"三、评标程序"，将对投标人《资格标》、《商务标》、《监理大纲》、"总监答辩"的先后顺序评审，这样对各家投标人都存在潜在不公平，因为招标文件要求投标人将拟任总监的岗位证等证件复印件附入《资格标》《商务标》中，证书均有证书持有人的照片等资料，即总监未参加答辩就已知是哪家投标人的拟任总监。请更改本项目的评标顺序，以便做到招标工作中"真正"的公正、公平与合理！

答：按招标文件规定。

30. 根据榕建【2006】筑87号"近三年获得福州市优秀监理工程师、福州市"榕城杯"优质工程或福州市先进监理单位等荣誉称号的监理企业，在参加我市房屋建筑和市政基础设施工程监理投标时，其所获得以上荣誉应作为"监理信誉"予以加分，每个奖项加1分，满分2分。"建议按福州市建设局文件规定执行，更改P55评标标准中总监和投标人的监理信誉评分标准的相应条款。

答：增加监理企业信誉栏中 近三年，监理企业所监理的工程项目获得福州市“榕城杯”（金奖）优质工程或被福州市建设行政主管部门表彰为先进监理单位等荣誉称号的，每项加1分，满分2分。

招标文件与本答疑有冲突的地方，以本答疑为准！特此通知！

福州市水环境建设开发公司

福建顺健工程造价咨询有限责任公司

2009年1月15日