答 疑 纪 要

榕市政[2008]招106号-3

各有关单位：

由本招标代理机构代理招标的福州市螺洲大桥工程施工项目，针对投标人质疑和招标文件中存在的问题形成书面答疑纪要，所有已购买招标文件的投标人可凭购买凭证在招标文件规定的地点向招标代理机构领取补遗书。

一、针对投标人提出的疑问，招标人及招标代理机构以书面形式作出澄清如下：

问题1：招标文件P114页评标办法第八条“商务文件得分7分，技术文件得分33分”，而P120页第十七条中则是商务文件满分5分，技术文件满分35分，请问以哪个为准？

答：综合评分的主要内容及分值范围以招标文件P120页“第四章综合评估”内容为准。

问题2：是否有招标工程控制价，何时给出？

答：本项目招标工程控制价已经福州市财政评审中心审核，随本答疑纪要一起发布。

问题3：按照招标文件P84页规定，施工组织设计格式参照2003版范本，请问本项目技术文件的施工组织设计数字有要求吗？是否也按照范本要求控制在30000字以内？

答：施工组织设计格式参照2003版范本，字数要求控制在50000字以内。

问题4：请问对技术文件的字体、字体大小、行距等有无特殊规定？技术文件正本能否采用彩色的图表？图表中的字体、字体大小是否需要与文字部分的字体大小统一？

答：招标人和招标代理机构对技术文件的字体、字体大小、行距等无特殊规定。技术文件正本可以采用彩色的图表。招标人和招标代理机构对图表中的字体、字体大小不作要求。技术大纲副本的编制按本项目招标文件（项目专用本）的规定执行。

问题5：施工图设计文件中（第一册P1）螺洲大桥主线桥为6车道，（第一册P3）主线桥标准桥面总宽为35m。但招标文件中却是“福州市螺洲大桥全长4.95㎞，双向八车道，标准桥宽43m”。请问以哪个为准？

答：以设计文件为准。

问题6：银行汇款时银行方面无法输入“福州市螺洲大桥工程施工投标保证金”字段。

答：按招标文件规定，在投标人的汇款凭证上应表达清楚汇款用途是“用于福州市螺洲大桥施工投标的投标保证金”，字句可以不尽于“福州市螺洲大桥工程施工投标保证金”16个字。

问题7：招标文件P73页，表“5.7财务状况表”，要求附近3年的财务报表以及审计报告书。财务报表应包含资产负债表，包括全部有关的注释，损益表及对财务报表的全部注解和收入说明。请问一下，是不是要把后面的“财务报表附注”全部附上去？还是只用附前面的表格？

答：若有“财务报表附注”应全部附入投标文件中。

二、针对招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构以书面形式作出澄清如下：

1、招标文件P13页，投标人须知修改表第10.1条的“施工组织设计建议书都必须使用……并于投标书中标明页码。”后补充：“施工组织设计建议书应横向排版，分为两栏。”

技术标副本装订方式由普通胶装改为“线装”。技术标正本封面由投标人自行设置，在领取控制价的同时领取技术标副本封面。

2、招标文件P48页，“51.2变更的指令”在原条款后增加：“变更及签证程序参照榕财城[2008]245号《关于转发福建省财政厅、省发展和改革委员会、省建设厅、省审计厅《关于印发〈福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法〉的通知》的通知》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法》等相关规定办理”。

3、招标文件中实行调差的“石”指混凝土用石，“砂”指混凝土用砂，“其他钢材”指钢板、型钢；删除水泥推荐品牌中的金牛牌。

4、招标文件P36页，专用条款数据表第27项条款号栏中“67.3”更改为“67.3、67.4”，信息或数据栏中“仲裁机构：福州市仲裁委员会”更改为：“如果在67.2款规定的期限内，双方的友好协商或上级调解均未能奏效，则可向福州市人民法院提出诉讼”。

5、投标人须知资料表17.1款后补充：

“投标文件由专人持法人授权委托书、购买招标文件凭证复印件（一张凭据仅代表一家投标单位）及被授权人身份证复印件送达，非专人送达的投标文件将不予接收。

投标人在递交投标文件时，须由拟派项目经理持身份证复印件、建造师注册证书（或临时执业证书）复印件到场登记。

以上所有复印件均须加盖投标人单位公章，同时携带原件核验。

逾期或不符合规定的投标文件将予以拒绝。”

6、招标文件P117页第2.8款“投标人的投标价不高于招标工程控制价”变更为：“投标人的投标价不高于合理价上限（即招标工程控制价的95%），计算时投标价和控制价均扣除暂定金额。”

并在本条后补充：“同时未对给定的工程量清单中的工程数量进行调整或修改；”

7、招标文件P9页“投标人须知11.6款”、P14页“投标须知修改表11.6款”、P36页“专用数据表第29项”、P53页“合同专用条件70.1款”、P117页第2.9款中的“沥青”均变更为“沥青混凝土”；P117页第2.9款中的“钢箱梁用钢材”变更为“钢箱梁”。单价详见附件1。

8、招标文件P119页第十四条第1款第（3）点和同条第2款第（3）点中所述：“多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价”是指因工程数量×单价的计算值与合价不符，而增加的部分。本款与第十二条第2款配合评审。

9、取消招标文件P119页第十四条第1款第（4）、（5）、（6）点和同条第2款第（4）点。

10、本次招标控制价中文明施工费、安全施工费、临时设施费专项单列，投标人所报以上费用金额不得低于控制价，否则按废标处理。

11、招标文件P11页投标须知修改表3.1款及P31页评审具体说明第9款所述“同一集团公司、总公司、工程局及其具有独立法人资格的下属公司或关联公司，若存在工程业绩、人员共用或财务报表合并的情况，只能其中一家使用上述各种文件，一旦发现作假的，涉及单位没收保证金。”修改为：

“同一集团公司、总公司、工程局（股份有限公司）及其具有独立法人资格的下属公司或投资参股的关联公司，若存在工程业绩、人员共用或财务报表合并的情况时，工程业绩以签订施工总承包合同时的主体为准，财务报表必须能体现投标人的年产值等相关财务信息。”

12、对招标文件第31页“评审具体说明”的第4条补充如下：

（1）拟报技术人员注册证书（注册执业证书）或岗位证书上的工作单位必须与投标人单位名称一致；

拟报项目部技术人员的职称评定时间在执业注册证书之前的，工作单位以执业注册证书为准；

职称评定时间在执业注册证书之后的，工作单位必须一致，但若因投标人无职评权限，职称证书上单位为上级单位名称的，提供有职称评定权限的上级单位的职称认定批文，以批文注明工作单位为准。

（2）造价人员必须提供造价工程师注册证书，并有合法的续期注册记录及变更记录（若有）。

（3）技术人员专业以注册执业证书或岗位证书为准，若岗位证书未注明专业的，则以职称证书上注明的为准，职称证明不明确的，以学历证书为准。

（4）工作年限，以毕业证书标注的毕业时间开始计算，不足一年的按一年计算。

招标文件要求所有复印件均需加盖公章并携带原件备查，但所报人员身份证原件除项目经理外其余人员的不必携带。

13、招标文件第89页“2.2工程量清单报价表”修改如下：

说明：

（1）考虑到报价软件自身的差异，工程量清单报价表可作适当扩展、调整，但不得减少规定表格的内容。

（2）投标人必须在提交纸质投标文件的同时，提交1份工程量清单报价文件的电子文件。

（3）分项工程预算表(08表)，投标时只需提供一份，A3格式打印，单独装订一册。

14、文明施工费、安全施工费、临时设施费的专项招标控制价为人民币贰仟捌佰零陆万壹仟伍佰陆拾叁元（￥28061563元），对应条款号为102-3，投标人必须在清单100章中专项单列报价，不得优惠。

15、专用条款第21.1款保险合同的范围明确如下：

工程一切险和第三者责任险的标准保险条款，采用1995年中国人民银行颁布的《建筑工程一切险条款（95版）》。其中：第三方责任险最低金额为100万元人民币每次，每次事故造成第三者财产损失人民币免赔额为5000元。次数不限。

16、“附件二、主要材料参考品牌一览表”和“专用条款第36.1款‘材料、设备和操作工艺的质量’”补充如下：

（1）支座(球冠、盆式、板式)，锚具、伸缩缝和钢绞线等特殊材料的生产厂家目录，增加：闽高路工[2008]167号《关于增补桥梁支座等四种特殊材料生产厂家名单目录的通知》中的生产厂家。

（2）删去锚具、伸缩缝项下对生产许可证的要求。

17、专用条款第52.1款“变更后作价”补充如下：

如果工程量清单中未包含适用于变更工程的单价，则该单价确定方式规定如下：按照《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG/T B06-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007)、福建省交通厅闽交建[2008]91号《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》（包含相关的配套或调整文件）以及施工当期《福建工程造价信息》发布的“各设区市建设工程主要材料价格汇总（福州）”计算，再乘以下浮率后计算出变更工程单价。下浮率=（中标价-暂定金额）÷（招标控制价-暂定金额）×100%。上述公路工程预算定额不足，可以套用市政工程或建筑工程预算定额。

18、专用条款第52.2款“监理工程师确定单价的权力”，删除专用条款中条款，执行通用条款的相应条款。

19、专用条款第70.1款“费用的增加和减少”调整如下：

合同期内投标人填报的单价和总额价不调整，但钢材、水泥、砂、石、沥青等主要材料实行调差，根据闽建筑[2007]53号文件精神，上述材料上涨或下降幅度在10％以外的，允许调整差价。差价计算按编制控制价采用的材料信息价与施工期材料信息价的差额为依据。发生的价差只计取差价和税金，不计取其他费用。

主要材料调差资料一览表

说明：

（1）钢箱梁用钢材以钢板(A3，5-40mm)6120元/吨作为基准价格。该基准价格仅作为材料价格调整的依据，投标人报价时应当根据钢箱梁用钢材实际市场价格进行报价。

（2）各期材料补差数量，以监理工程师确认的各期期中支付证书的计量数量，其中：水泥、钢筋、钢铰线、中粗砂、碎石和沥青混凝土数量，按照各期计量的实体工程清单数量和《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)定额用量计算；钢箱梁用钢材按照钢箱梁清单数量计算。材料补差范围限定为形成永久工程的实体工程量，临时工程、模板、支架以及其他周转性材料不予调差。

（3）施工当期信息价格，是指相应期中支付证书期间所在月份的前一个月份上表所列的信息价格。上表所列材料的基期信息价为2008年9月份。

20、附件一、工程说明的第八条第3款“供电供水”中：

“供电：业主提供并安装了3台变压器，上述变压器的安装费用和租赁费用由业主承担；”，变更为“变压器业主提供4台，每台容量800KVA；另3台由承包人根据现场实际情况自行申请安装，费用由业主批准后在暂定金额350万元中支付；施工现场若仍需安装变压器，由承包人自行安装并承担相应的费用。”

21、招标文件P64页“3、投标保证金”后补充：“投标人应在本表后附上投标人的基本户开户许可证复印件。投标人的投标保证金转帐帐户应与开户许可证上基本存款帐号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，投标文件初步评审不合格。”

22、招标文件P117页第2.3.1款后补充：“投标人的投标保证金转帐帐户应与开户许可证上基本存款帐号一致。”特别提醒：因银行账户升级等原因造成账号变更的，应在投标截止时间前办理相关的开户许可证变更手续，避免因此造成投标被废标。

23、本项目招标控制价为：人民币壹拾壹亿贰仟陆佰柒拾贰万贰仟零贰拾陆元（￥1126722026万元）。本项目截标时间变更为：2009年1月16日上午9时00分；本项目开标时间变更为：2009年1月16日上午9时00分。

三、针对技术规范部分存在的问题，招标人及招标代理机构以书面形式作出澄清如下：

1、第100-16页：

102.14计量与支付：将第1项（3）“文明安全施工费、临时设施费根据福建省建设厅闽建筑[2007]4号文和招标文件商务部分有关规定执行并在本节单列。”相应修改为“文明施工费、安全施工费、临时设施费按照招标文件商务部分有关规定执行并在本节专项单列。”

2、100-16页：

明确航道维护费的内容，仅指业主向航道管理部门缴付的费用，不包括承包人因施工需要或施工原因而发生的安全措施费用、航道清理费用等。

3、100-17页：

103.3  临时道路、桥涵：删除第1项（2）中“临时道路、桥涵的标准，应不低于现有道路、桥涵的标准，除非监理工程师另有准许，临时道路、桥涵的宽度应不小于现有道路、桥涵的宽度”。

4、200-5页：

202.04 计量与支付：将第1项（1）“现场清理包括路基范围内的所有垃圾、灌木、……”，修改为：“现场清理包括路基范围内的所有垃圾(不含拆除建筑垃圾)、灌木、……”。

5、200-18页：

205．03 软土地基处理：（4）CFG桩，将第n项修改为：CFG(水泥粉煤灰碎石桩)地基竣工验收时，承载力检验应采用复合地基载荷试验。地基检验应在桩身强度满足试验荷载条件时，并宜在施工完成28天后进行了。试验数量宜为总桩数的0.5％～1.0%，且每个单体工程的试验数量不应少于3点。应抽取不少于总桩数的10%的桩进行低应变动力试验，检测桩身完整性。质量检验要求，根据《建筑地基处理技术规范》(JG J79-2002)。同时，表205-3“CFG桩检查项目”的检查方法和频率相应地修改。

6、300-8页：

304.06  计量与支付：1. 计量（4）修改为：“桥头混凝土埋板按图纸和监理工程师指示铺筑的体积、经监理工程师验收合格后，以立方米计量。所用的拉杆、传力杆、接缝材料和所需的补强钢筋等，不单独计量”，相应地，删除支付细目中的304-3-a“拉杆钢筋”。

7、300-35（36）页：

312.05  计量与支付：1.计量（3）路缘石按图纸所示的长度进行现场量测，经验收合格以（立方米）为单位计量。…相应地，支付细目中312-5混凝土预制块路缘石的计量单位修改为m³。

8、400-82页：

414.05  计量与支付：1.计量：根据图纸所示及材料表所列，按实际安设并经监理工程师验收的钢结构以米计量。其内容包括桥梁栏杆和护栏的安装制作。锚固钢筋以及焊接、防锈、截取、套丝、弯曲、场内运输、安装等，作为钢结构工程的附属工作，不另行计量。桥梁及其他构筑物的钢构件，作为有关细目内的附属工作，不另计量与支付。支付细目相应修改。

9、400-142页：

427.04  计量与支付

（1） 根据图纸要求，经监理工程师验收合格，人行坡道桥根据图纸所示范围以座计…。

（2） 按上述规定计量，…是对完成工程的全部偿付。其中基础和下部工程完工后支付合同单价的50%，人行坡道桥全部完工后支付剩余的35%。

10、600-28页：

607.05 计量与支付：1、计量中增加：（5）其他预埋（预留）构件除清单所列子项目外，其他预埋件不另行计量。

11、技术规范中的涉及下列标准或规范的，应当使用下表中更新后的标准：

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招   标   人：福州市城乡建设发展总公司

招标代理机构：福州精正工程建设咨询有限公司

日期：2008年12月31日

附件1：沥青混凝土和钢箱梁单价表