福建省福利彩票发行中心运营大楼装修及设备项目全过程工程咨询

答疑纪要

                                                   招标项目编号：E3501020102100177001

各投标人：

招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E3501020102100177001《福建省福利彩票发行中心运营大楼装修及设备项目全过程工程咨询》招标文件进行澄清如下：

1、问：招标文件P81第3.1.3条款咨询人其他义务：（2）“如施工方未按咨询人要求实施的，所产生的一切后果由咨询人自行负责”。施工方未按咨询人要求实施却要求咨询人承担后果，不合理，建议删除。

答：招标文件第81页第3.1.3条款（2）中“咨询人对不符合设计要求及国家质量标准的材料、构配件、设备等，有权通知施工及参与方停止使用；对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和有安全隐患的施工作业，有权通知施工方停工整改、返工。委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容，施工方得到咨询人及委托人批准并经下达复工令后才能复工，如施工方未按咨询人要求实施的，所产生的一切后果由咨询人自行负责。”更改为“咨询人对不符合设计要求及国家质量标准的材料、构配件、设备等，有权通知施工及参与方停止使用；对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和有安全隐患的施工作业，有权通知施工方停工整改、返工。委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容，施工方得到咨询人及委托人批准并经下达复工令后才能复工。”

2、问：招标文件P90“17.2 履约担保 履约担保金额：为中标合同价的10%”。通常来讲，合同签订后应付10%-20%的定金。合同中除项目管理之外，其他咨询服务都没有定金，却要求支付中标合同价10%的履约担保金，不合理，建议修改。

答：招标文件第90页第17.2条款原“履约担保金额：为中标合同价的10%”更改为“履约担保金额：为中标合同价的5%”。招标文件其他处关于履约担保金额的规定做相应修改。

3、问：招标文件P90“17.2 履约担保履约担保形式：以现金的方式，在合同签订之前提交。由咨询人（若为联合体，则为联合体牵头人）基本账户转出”。根据闽建筑〔2013〕29号关于进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程各类保证金制度的通知，“履约保证金、预付款保证金、质量保证（保修）金优先采用银行保函、担保保函等形式，不得强制要求施工企业采用现金形式，并在合同专用条款中予以约定”。建议修改。

答：按招标文件要求执行。

4、问：招标文件P40项目管理类似业绩（3分）中“独立投标人或联合体成员中承担项目管理任务的单位自本招标公告发布之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过单项合同总建筑面积不低于12000平方米的房屋建筑工程类项目管理（工程代建）项目的，每提供一个得1分，本项满分3分。”。本项目为全过程工程咨询项目，已设置全过程工程咨询类似业绩（包含项目管理或代建）作为加分项，又再设置单独的项目管理或代建业绩重复设置业绩同时要求全过程咨询业绩项目管理（代建）不予认定，非常不合理。同时，本项目要求设计单位牵头有类似业绩的省内仅有三家，存在一定指向性。请取消单独的项目管理（代建）业绩。

答：按招标文件规定执行。本项目是面向全国的公开招标，且该评分条款是针对承担“项目管理”任务的独立投标人或联合体成员的“项目管理（工程代建）业绩”加分。

5、问：本项目是否需要进行消防改造？目前现状是否满足消防改造需求？按目前消防新规要求与旧楼差异较大，是否具备改造条件，相应费用是否已考虑在建安费用里？

答：本项目需要进行消防改造；消防改造费用咨询人应考虑在建安费用中。

6、问：全过程咨询单位为甲方的技术顾问单位，应对全过程咨询单位的信誉度有一定要求。建议增加经行业协会评定过的信誉度较高的企业作为加分项，优先挑选信誉高的勘察设计单位。建议增设相关加分项。

答：按招标文件要求执行。

7、问：全过程工程咨询为近几年推出的新型建设模式，相关行政主管部门要求承担全过程工程咨询的企业必须具备较强的综合实力，曾颁布其认定的全过程工程咨询试点单位名单。 建议优先挑选经行政主管部门认定的全过程咨询试点单位名单中的单位，其中的单位综合实力更强、管理经验更为丰富，可以提供更好的服务。建议增设相关加分项。

答：按招标文件要求执行。

8、问：本项目牵头人为设计单位，为保证项目按时保质保量完成，应选择在行业中信誉度高且得到行业协会认可的设计单位。建议在评分办法中增加相应评分内容。

答：按招标文件要求执行。

9、问：国家建设部在推行全过程工程咨询服务模式时提出，要本着信誉可靠、综合能力和效率优先的原则，依法选择优秀团队实施全过程咨工程咨询服务，并在推行之初，在全国8省市挑选了40家具有综合管理能力的企业作为试点企业，要求通过选择有条件的地区和企业开展全过程工程咨询试点，健全全过程工程咨询管理制度，完善工程建设组织模式，培养有国际竞争力的企业，提高全过程工程咨询服务能力和水平。通过这几年的全过程工程咨询项目的开展，这些试点企业积累了大量的全过程工程咨询管理经验。建议在评分办法中增加相应评分内容。

答：按招标文件要求执行。

10、问：有规定对投标业绩的要求不能超过项目规模的三分之二，现我单位的业绩能介于该项目规模的三分二之上但小于项目规模，可以算分数吗？请代理明示。

答：按招标文件要求执行。

11、问：近期疫情反复不确定，开标时投标代表进入福州市公共资源交易服务中心，是否要提供48小时内的核酸阴性证明?

答：疫情中高风险地区须提供48小时核酸检测阴性证明，未提供上述证明导致无法进入福州市公共资源交易服务中心参加本项目投标的，其造成的后果自行承担。请各投标人及时关注福州市公共资源交易服务中心发布的公告通知及福州市、鼓楼区的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急指挥部相关通告。

12、问：本项目在6月29日发布的补充通知中要求项目负责人同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称，上述职称要求是两个类别同时具备还是具备其中一个？

答：项目负责人职称类别要求具备其中一个即可，即具备工程类或工程经济类高级工程师及以上职称。

13、问：招标文件P40页中，项目管理类似业绩评分项，要求全过程工程咨询服务项目中若含有项目管理（工程代建）服务的列入全过程工程咨询业绩，不予认定为本项目所指的项目管理（工程代建）业绩。本项目本来就全过程工程咨询项目，不予认定不合理，望予以修改或删除该评分项，建议可以更改对本项目推进有利且有保证的评分，如全国诚信单位或住建部试点单位等评分项。

答：按招标文件规定执行。本项目是面向全国的公开招标，且该评分条款是针对承担“项目管理”任务的独立投标人或联合体成员的“项目管理（工程代建）业绩”加分。

14、问：招标文件P45-46页“全过程工程咨询服务实施方案评分标准”中每个评分点，“根据上述内容进行评分，基本符合得基本分2.8分。由评委进行横向比较，在0-0.2分酌情加分，未提供者不得分。”基本分都2.8分了，良好和优秀的分只0-0.2的加分，分差太小，体现不出对比及层次。建议改为其本分1分，良好2分，优秀3分，未提供者不得分。

答：按招标文件要求执行。

15、问：本招标项目评分办法全过程工程咨询类似业绩“独立投标人或联合体牵头人自本招标公告发布之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过全过程工程咨询项目（全过程工程咨询的服务内容必须至少包含项目管理（工程代建）、设计、监理、造价4项服务内容，否则业绩不予认定）的，每提供一个得1分，本项满分4分。疑问：“项目管理协调服务”包含了各项工程服务事项总体协调与管理，属于全过程工程咨询服务业绩中的项目管理。类似全过程工程咨询服务业绩中含有“项目管理协调服务”应按“项目管理”这一服务内容予以认可。

答：按招标文件要求执行。

16、问：本招标项目评分办法工程设计类似业绩及项目设计负责人类似业绩提供证明资料注：①业绩证明资料：投标人需同时提供设计合同（或合同协议书）和施工图审查合格书的复印件。疑问：要求提供设计类似业绩为装饰装修设计业绩，根据现行国家规定，施工图审查只包含勘察、建筑、结构、给排水、暖通、电气专业，不包含装饰装修内容，该评分办法要求不合理，违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→“（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，强烈建议删除提供施工图审查合格书资料这一要求。

答：招标文件第41页“工程设计类似业绩”中“注：①业绩证明资料：投标人需同时提供设计合同（或合同协议书）和施工图审查合格书的复印件，未提供的或提供不完整的不得分。”更改为“注：①业绩证明资料：投标人需同时提供设计合同（或合同协议书）和施工图审查合格书（或建设单位出具的装修设计项目无施工图审查合格书证明）的复印件，未提供的或提供不完整的不得分。”；招标文件第43页“项目设计负责人”第（2）点中“注：①业绩证明资料：投标人需同时提供设计合同（或合同协议书）和施工图审查合格书的复印件，提供的材料须体现设计项目负责人，否则应补充能证明的相关材料，如建设单位出具的证明材料等。”更改为“①业绩证明资料：投标人需同时提供设计合同（或合同协议书）和施工图审查合格书（或建设单位出具的装修设计项目无施工图审查合格书证明）的复印件，提供的材料须体现设计项目负责人，否则应补充能证明的相关材料，如建设单位出具的证明材料等。”。

其余按招标文件要求。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

                         招标人：福建省福利彩票发行中心

招标代理单位：福建省闽建工程造价咨询有限公司

                       日  期：2022年7月12日