福州城门中学改扩建项目（一标段）（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）(第三次招标）答疑纪要文件01号

招标编号：E3501040102100261003 

各投标人：

我公司代理的福州城门中学改扩建项目（一标段）（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）(第三次招标）（招标编号：E3501040102100261003 ），现针对各潜在投标人提出的疑问做出以下澄清：

1、招标文件中模拟清单与初设图纸和发包人要求存在不符，有较多缺漏项。

   答：按招标文件执行。

2、缺少最高投标限价软件版计价及工程量清单。

答：本项目的模拟清单及最高投标限价PDF版已包含在招标文件中，最高投标限价软件版计价及工程量清单将随本答疑纪要及补充通知发布。请各投标人从福州建设工程电子招投标交易平台2018版（http://www.fzztb.com）本答疑纪要及补充通知附件中自行下载。

3、第三章评标办法中2.2.4（4）1.投标人类似工程业绩（3分），此项要求的加分项业绩资料，是否在十、近年完成的“类似工程业绩”情况表或十一、近年在建的“类似工程业绩”情况表填写并附资料即可？投标文件的资格文件或商务文件的其他地方是否均不用重复提交？

答:是，无需重复提交。

4、第三章评标办法中2.2.4（5）资信评分标准（13分），请问：此项要求的加分项资料，是否附在商务文件的四、其他资料即可，投标文件的资格文件或商务文件的其他地方是否均不用重复提交？

答:投标人资格要求的相关应答内容应放在“资格文件”中，评标办法中的工程业绩和资信等相关应答内容可以放在投标文件格式“资格文件”中，也可以放在投标文件格式“商务文件”中，评标委员会均给予认可，无需重复提交。

5、招标文件第六章发包人要求，本章中要求投标人在投标时提供的相关资料及承诺等，是否指中标后由中标人按发包人要求提供发包人审核，在本次投标时无需提供！

答：是，在本次投标时无需提供。

6、在提交投标文件时是否可以不提供《主要材料设备品牌明细表》，中标后由中标人提供招标人审核？

答：提交投标文件时可以不提供《主要材料设备品牌明细表》，待中标后由中标人按招标文件要求提供招标人审核。

7、招标公告3.9要求的构件厂商资料，是否附在资格文件十三、其他资料中？

答：是，构件厂商资料附在资格文件“十三、其他资料”中。

8、本项目在提交投标文件时要求提供模拟清单，但投标软件中显示投标企业不需要导入模拟清单文件，并且在招标文件中没有提供相应的模拟清单最高限价和模拟清单软件版文件等，招标文件中仅有招标文件和图纸，请代理确认在投标时是否需要提供模拟清单报价，若需要，请提供相应的模拟清单最高限价和模拟清单软件版文件等。

答：本项目须提交已标价模拟清单，将已标价模拟清单PDF格式清单文件放在商务文件其他资料。最高投标限价软件版计价及工程量清单将随本答疑纪要及补充通知发布。请各投标人从福州建设工程电子招投标交易平台2018版（http://www.fzztb.com）本答疑纪要及补充通知附件中自行下载。

9、招标文件投标人须知前附表第26点签字或盖章特殊要求中：“投标文件封面及其他注明要求盖单位公章处是指加盖单位的电子公章，个人盖章处是指加盖相应人员的电子姓名章。” 请问：涉及委托代理人个人盖章处签字扫描上传能否打印签字后上传原件扫描件？可否认同为符合招标文件要求？

答：投标文件中要求个人盖章处是指加盖相应人员的电子姓名章。

10、招标文件中构成投标文件的其他资料：澄清回复等（如有）。 请问：澄清回复是否需放入投标文件中，作为投标文件的组成部分？若需要，放在其他资料？请明确。

答：按招标文件执行。

11、现福建省内多地市住建局仅提供电子版的施工许可证，提供的施工许可证上天生带有“此件由XX市住房和城乡建设局机构提供，仅供办理政务服务事项时使用，有效期至……”的水印无法删除。提供上述施工许可证是否认定为有效？请明确。

答：认定为有效。

12、专用合同条款4.1.10（56）承包方应严格遵守《保障农民工工资支付条例》和《关于印发福建省建设工程领域农民工工资专用账户管理暂行办法的通知》（闽人社发〔2018〕8号）的规定，按时足额支付农民工工资。若项目实施过程中，承包方未按有关规定做好农民工工资发放，发生拖欠民工工资的事实或有民工为拖欠工资去有关部门投诉、上访的行为，证据确凿，发包人有权从工程款中代为支付同时承包人施工单位按发生数额50%向发包人支付违约金，从工程结算款中扣除。 《关于印发福建省建设工程领域农民工工资专用账户管理暂行办法的通知》（闽人社发〔2018〕8号）该文件已废止，应按最新的《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（闽人社发〔2021〕3号）及其他现行文件执行。

答：招标文件专用合同条款4.1.10（56）更改为：（56）承包方应严格遵守《保障农民工工资支付条例》和《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（闽人社发〔2021〕3号）及其他现行文件的规定执行，按时足额支付农民工工资。若项目实施过程中，承包方未按有关规定做好农民工工资发放，发生拖欠民工工资的事实或有民工为拖欠工资去有关部门投诉、上访的行为，证据确凿，发包人有权从工程款中代为支付同时承包人施工单位按发生数额50%向发包人支付违约金，从工程结算款中扣除。

13、专用合同条款中4.6.5（2）b 、主动辞职或调离原工作单位的（“项目负责人、勘察负责人、设计项目负责人、施工项目负责人、施工技术负责人”不适用本款）； 上述条款与《关于规范房屋建筑和市政基础设施工程项目部施工管理人员备案工作的意见》（闽建建[2013]43号）“项目部施工管理人员应保持相对稳定。存在下列情形的，经建设单位同意，施工单位可办理项目部施工管理人员变更：（二）退休、离职或执业资格证件失效的；相违背，请按照政策要求修改。

答：招标文件专用合同条款4.6.5（2）b 更改为：b 、退休、离职或执业资格证件失效的；

 14、专用合同条款4.11.1条款不符合《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）“第十五条 ？建设单位和工程总承包单位应当加强风险管理，合理分担风险。建设单位承担的风险主要包括：（三）不可预见的地质条件造成的工程费用和工期的变化；”，请按通用合同条款和国家有关规定执行。

答：招标文件专用合同条款4.11.1条款更改为：4.11.1 不可预见物质条件的其他约定：按通用合同条款执行。

 15、招标文件专用合同第16.1条款“（1）主要材料价格调整：①钢材……②②水泥、商品砼、水泥制品等材料……”不符合《关于加强建设工程主要材料和设备价格风险控制的指导意见》（闽建筑[2018]41号）“四、建设工程发承包，建设单位或其委托的代理机构应当编制主要材料和设备清单（格式见附表一），作为招标文件、工程总承包合同、施工合同的组成部分，代理机构未编制清单的按有关规定予以信用扣分。主要材料和设备清单中列出的品种，原则上按照该材料金额占材料费（含设备）的比例数从大到小排序，累计比例不少于70%。”，建议按该文件规定补充可因物价波动调整价格的材料设备范围。

答：按招标文件执行。

16、16.1的2、（4）和（5）中“……按当月材料综合价……”当月应该是指“发包人要求复工当月”原文不明确。建议修改。

 答：按招标文件执行。

17、专用合同条款17.1中实际预算审核存在过程稿，需要修正过程，过程中罚款不太合适，故建议明确为“最终稿预算经审核后核减率达5%以上则视为超报或故意放大现象……”。

答：按招标文件执行。

 18、专用合同条款17.1 2 5中按《福建省建筑安装工程费用定额》(2017版)“十三、应由承包人承担的材料检验试验费中，不包括新结构、新材料的试验费，以及对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和发包人委托检测机构进行检测的费用，如：桩基检测，门窗幕墙性能检测，面砖、预埋件、螺栓拉拔试验，胶相溶性试验，防雷测试，通电测试，建筑安全、消防检测，室内空气质量检测等费用。”，且该部分应该属于建设工程其他费，建设单位委托第三方检测单位的部分。请修改。

答：按招标文件执行。

19、专用合同条款和发包人要求开工日期不一致，请明确。

答：以专用合同条款约定为准。

20、开始工作日期经考虑到了设计部分，施工部分开工条件未说明，存在设计按时间要求完成，但设计完后开工前，存在发包人施工许可证未办理完成导致工期延误的情况。请补充“施工图审通过后7个工作日内，非承包人原因导致现场不具备施工开工条件则工期顺延”的条款。

 答：按招标文件执行。

21、专用合同条款4.1.10（2）设计人员保证与变更③承包人的工作进度没有达到节点工期要求时，发包人有权提出要求增加设计人员，承包人应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中；若未按发包人要求安排增加设计人员，按设计费5%支付违约金。 此项应为设计节点工期，请明确。

答：按招标文件执行。

22、专用合同条款4.1.10（14）投标人应充分考虑项目交地对工程建设的影响，若因施工现场地下管线及政府交地原因造成分批提供施工场地，其工期顺延，增加的费用不予补偿，相关费用已包括在合同总价中。如因地下管线及政府分批交地原因造成的工程变更费用应另计，请明确。

答：按招标文件执行。

23、专用合同条款4.1.10（24）承包人应充分考虑项目驻地方案，施工过程中收到发包人或监理人书面通知需要调整承包人驻地的，承包人应无条件配合，发包人不因此支付任何费用。竣工时的现场清理，移交证书后，承包人应立即从签发了移交证书的那部分工地上将所有有关的承包人的设备、多余材料、垃圾及各种临时工程清除、移走，并使这一部分工程及工地保持清洁，使总承包单位和发包人满意，同时承担由此发生的费用。 驻地方案可综合考虑后报发包人或监理审批，批准后如有非承包人原因调整驻地，必然影响工程建设进度，至少工期相应顺延！请明确。

答：按招标文件执行。

24、专用合同条款4.1.10（36）承包人应自行踏勘现场，项目进场前的三通一平、项目驻地建设和施工便道均由承包人负责实施，相关费用已含在投标报价中。本项目场内土方由承包人自行平衡且服从发包人调配，多余土方外运，土质按三类土，实际不同不予调整，土方外运运距暂按5km，在5km以内按实结算，超出5km的由中标人在报价中考虑；自卸汽车（载重10t以外）计取，运输车辆载重不一致时不予调整；回填土质应满足设计要求；严禁乱堆乱倒土方及建筑垃圾须符合城管等有关市政管理部门的要求，否则一经发现除无条件整改外，同时收取承包人每立方米100元的违约金。 土方外运情况统一按5km不符合实际情况，考虑到本项目为固定总价合同，建议允许承包人在合同总价限额内自行平衡土方费用，或明确弃土点供承包人判断。

答：考虑机械施工，人工配合按5%计算；土石方外运运距暂按30km、自卸汽车（载重10t以外），实际不同按实调整。

25、专用合同条款中远程视频监控管理有关文件均已作废，最新版为《关于实施《建设工程施工现场远程视频监控系统建设应用标准》有关事项的通知》（闽建建〔2021〕3号）其中的“工程项目施工现场视频接入主管部门平台操作指南”要求“视频监控上线申请”要附上项目施工许可证,故无法做到开工前接入主管部门；同时考虑到远程视频监控都要求架设在临时设施、塔吊、施工升降机等部位上，无法独立搭建按招标文件要求的批后10日内完成，应在临时设施方案和施工组织设计中同步审批并建设。请明确。

答：专用合同条款中远程视频监控管理按《关于实施《建设工程施工现场远程视频监控系统建设应用标准》有关事项的通知》（闽建建〔2021〕3号）规定执行，并按发包人要求完成。

26、“达到依法必须招标的”是否指暂定工程专业工程？根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）“第二十一条 ？工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包。但以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。”此类依法必须招标的建议在第15.4.1条“关于暂定金额项目选择分包商、供应商的约定”中说明考虑，避免存在歧义；非依法必须招标的项目公开招标会导致分包商选择周期较长，影响现场建设进度并且影响工期，请明确。

答：按招标文件执行。

27、专用合同条款4.1.10（55）装配式预制构件运距暂按50公里以内按实计取，运距超过50公里的由中标人自行承担，场内运输自行考虑。 此条款不合理！运距50公里内的构件厂不足3家！运距应按实计取！

答：按招标文件执行。

28、本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑、补疑等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本补疑文件内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，投标人请按上述要求执行。

招标人：福建省福州城门中学

招标代理机构：永明项目管理有限公司

日期：2022年04月22日