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2020年教育补短板项目包（福清二中新校区等13个项目）答疑纪要和补充通知 各投标人： 我公司对“2020年教育补短板项目包（福清二中新校区等13个项目）”（招标编号：E3501000102100607001）现作如下答疑和补充通知： 答疑纪要 1、本招标项目包含13个学校，请问建议书和实施方案是否都只需编制一份？。 答：建议书和实施方案需包含13个学校。
2、本招标项目模拟清单条数太多（有4000多页）且又是电子标，为避免清单上传不了或上传失败，建议已标价的模拟清单中只需上传最高限价模拟清单。 答：按招标文件规定上传已标价模拟清单。
3、招标文件P154，不可抗力的其他情形的约定，建议修改为：不可抗力为烈度7度以上地震、8级以上（不含8级）台风、日雨量60mm以上暴雨、日停水或停电8小时以上，按气象、地震部门公布为准、当地突发公共卫生2级（含2级）以上，以及县市级以上政府公告不允许施工的日期。请招标人修正。 答：按招标文件执行。
4、招标文件P147，17.3.1设计费的支付，建议修改为：第一次付费10%开始设计前支付；第二次付费30%施工图完成后，施工图图审前；第三次付费30%所有项目施工图通过施工图审查合格，由发包人向有权部门请款到账后支付。第四次付费30%所有项目竣工验收合格并工程竣工结算经福清市财政局审核后，由发包人向有权部门请款到账后支付。 答：按招标文件执行。
5、招标文件P147，“17.2.1 预付款支付项目包内合同施工工期超过365日历天的项目支付预付款总额乘以（1-365日历天/施工工期日历天）；开工令发出365日历天且承包人提交了与工程预付款金额一致的工程预付款保函后支付剩余预付款）。”分期支付的工程预付款，应先支付近一年的预付款。建议修改为：项目包内合同施工工期超过365日历天的项目支付预付款总额乘以（365日历天/施工工期日历天）；开工令发出365日历天且承包人提交了与工程预付款金额一致的工程预付款保函后支付剩余预付款）。 答：17.2.1 预付款支付期限修改为：“发包人与承包人签订施工合同（含《农民工工资专用账户管理补充协议》及《福 建省工程建设领域农民工工资专用账户资金管理协议》）、承包人开工报审表经监理单位审批通过后14天内或不迟于约定的开工日期前，发包人向承包人支付工程预付款（项目包内合同施工工期超过365日历天的项目支付预付款总额乘以（365日历天/施工工期日历天）；开工令发出365日历天后支付剩余预付款），因核准程序造成工程预付款支付滞后，发包人不承担任何违约责任，承包人须无条件接受。经协商一致预付方式采用银行转账，承包人需在付款前按照发包人要求提供等额的增值税专用发票或增值税普通发票。承包人不得将该工程预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用工程预付款，则发包人有权立即收回该工程预付款。”
6、招标文件P143，“2、暂定金额中，属于依法必须招标的专业工程、设备或服务，按中标供应商（或分包商）成交价加上承包人的总承包管理费作为办理签价手续确定价格的依据，即不含税成交价×（1+总承包管理费费率%）×（1+增值税税率%）。总承包管理费包括承包人的管理费、利润和配合费，费率按6-10%计取（详见第五章工程总承包模拟清单及计价）。”第五章工程总承包模拟清单及计价未明确，请明确。 答：总承包管理费按6%计取。
7、招标文件P132，“4.11.1 不可预见物质条件的其他约定：除合同另有约定外，承包人应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料，并预见工程所有困难和费用。承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格不予调整。”不合理，属于承包人不可预见的，应按实调整费用。请修正。 答：按招标文件执行。
8、招标文件P23第9，“【工程预付款担保】：中标人应在发包人支付工程预付款的7天前向发包人提交工程预付款的银行保函或保证保函，担保金额应与工程预付款金额相同，银行保函须满足闽建筑[2013]29号的规定，保证保险方式需满足闽建筑[2015]29号和闽建筑[2018]19号的规定。”不符合工信部联运行〔2017〕236号；根据《工业和信息化部 财政部关于公布国务院部门涉企保证金目录清单的通知》（工信部联运行〔2017〕236号），不能要求提供预付款担保。请修正。 答：本项目不要求提交预付款担保，删除第二章投标人须知前附表41项第9条“工程预付款担保”。
9、招标文件P11，关于项目管理机构人员到位的处理中，其他人员的内容缺失，且投标文件格式中“项目管理机构人员到位承诺书”须填写，本项目有13个学校，要求不一样，不能承诺统一违约金。建议修改为按附件十二：人员更换及不到位违约金执行。 答：第二章投标人须知前附表11项说明内容的第4点b内容为：“工程开工后，除不可抗力外,投标人变更项目管理机构管理人员中的项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人，每人每次向招标人交纳100万元违约金；其他人员每人每次向招标人交纳10万元违约金”。投标文件格式中“八、项目管理机构人员到位承诺书”中按照“工程开工后，除不可抗力外,投标人变更项目管理机构管理人员中的项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人，每人每次向招标人交纳100万元违约金；其他人员每人每次向招标人交纳10万元违约金”填写。
10、请代理提供本项目的计价成果 答：详见随招标文件一并发布的附件材料。
11、项目管理机构中要求：对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：工程总承包项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人均具备教授级高级高级工程师职称及以上的得 1 分。 问：根据《注册建造师执业工程规模标准》（建市〔2007〕171号）文件的相关规定，本项目属于大型工程。根据《关于规范房屋建筑和市政基础设施工程项目部施工管理人员备案工作的意见》（闽建建〔2013〕43号）文件的相关规定，一级注册建造师可担任大中小型工程项目负责人，并未对职称有相关要求，因此，建议取消工程总承包项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人均具备教授级高级高级工程师职称及以上的得 1 分这一要求。 2.提问：项目负责人和施工项目负责人可否为同一人？ 答：①按招标文件执行；②项目负责人和施工项目负责人不得兼任。
12、投标须知前附表 序号11 投标人资质条件、能力和信誉中“b.工程开工后，除不可抗力外,投标人变更项目管理机构管理人员中的项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人，每人每次向招标人交纳 100 万元违约金 ；其他人员每人每次向招标人交纳”。其他人员每人每次向招标人交纳金额招标文件未体现，请明确。 2、招标文件的商务文件一、投标函第1点的其中第③点是否直接填“/”即可？ 3、招文专用合同条款17.1合同价格形式为固定总价合同。此招标工程为设计采购施工总承包，且实际为模拟清单招标，请明确合同价格的具体形式，若为模拟清单固定单价形式，执行限额设计，请明确固定单价包含的风险范围。 答：①详见第9条答复；②投标函第1点③填“/”；③本项目采用固定总价的合同价形式。
13、本项目的招标公告中3.6投标人“类似工程业绩”可否与招标文件P67,10 2.2.4(4），1.投标人类似工程业绩重复？ 答：招标公告中投标人资格要求3.6投标人“类似工程业绩”与评标办法中“投标人类似工程业绩”、“项目负责人类似工程业绩”可以为同一业绩。
14、商务文件中“二、投标函附录”，备注中明确：附录中的项目内容、合同条款号、约定内容等由招标人或招标代理机构在编制招标注文件时予以明确，投标人在投标文件应对此作出响应。 请招标人或招标代理机构予以完善。 2、招标文件P5423 附件十二：人员更换及不到位违约金各个项目更换项目管理机构管理人员中的项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人及其他人员，交纳的违约金不一致。 问：投标文件中“八、项目管理机构人员到位承诺书 ”投标人变更项目管理机构管理人员中的项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人及其他人员，交纳的违约金应如何填写？ 3、投标时，是否无需提供各所学校的项目负责人和技术负责人等人员资料？ 4、招标文件P11“标人资质投条件、能力条和信誉” b.其他人员每人每次向招标人缴纳的违约金未明确。 答：①详见补充通知第4条；②详见第9条答复；③本招标项目评标时仅对拟派出项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人进行考核，其他各所学校施工项目管理机构及人员投标时不要求提供资料；④详见第9条答复。
15、评分标准中，承包人建议书及承包人实施方案分数为0，请问投标文件中是否无需提供承包人建议书及承包人实施方案 2、获奖业绩分数为0分，请问投标文件中是否无需提供获奖业绩 3、业绩评分中分为第一种五年内完成并竣工及第二种已取得主体工程施工许可证仍在建的项目，请问是否可以将两种情况加合在一起计算业绩得分。 4、项目负责人业绩是否可以与投标人业绩为同一个，分别计算为项目负责人业绩分和投标人业绩分。 答：①承包人建议书和承包人实施方案采用合格制评审，投标文件需提交承包人建议书及承包人实施方案；②评标办法中“获奖业绩”一项不适用，投标文件中无需提供相应材料；③评标办法中“投标人类似工程业绩”，投标人可以提交第1种或（和）第2种的类似工程业绩，可以累计加分；④“投标人类似工程业绩”与“项目负责人类似工程业绩”可以为同一业绩。
16、由于学校子项比较多，建议承包人建议书以其中一个学校为代表做，其他学校不做。 答：建议书和实施方案需包含13个学校。
17、招标文件疑问及需补充提供的资料 1、投标文件的资格审查文件第八点项目管理机构人员到位承诺书中第2小点中变更项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人的违约金和变更其他人员每次交纳的违约金该如何填写？请明确。 答：详见补充通知第4条。
18、招标文件投标人须知前附表第26点签字或盖章特殊要求中：“投标文件封面及其他注明要求盖单位公章处是指加盖单位的电子公章，个人盖章处是指加盖相应人员的电子姓名章。” 请问：涉及委托代理人个人盖章处签字扫描上传能否打印签字后上传原件扫描件？（若为系统固定格式，则资格部分签字后传在资格文件其他部分，商务部分签字后传在商务文件其他部分）可否认同为符合招标文件要求？ 答：符合招标文件要求。
19、招标文件中桩基施工图成果提交节点为中标通知书发出后10个日历天内，本项目包涉及13个子项目的设计，10日历天的设计周期完成13个学校桩基施工图无法做到。建议合理增加各阶段设计周期，或以各个学校计划开工时间及业主要求拟定各个学校的设计周期！以保证设计品质。 答：按招标文件执行。
20、招标文件合同条款部分第21.3.1 条款“不可抗力造成损害的责任承担的约定： 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误由合同双方按以下方法承担：(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失，由承包人承担；……”等有关条款，与《工程总承包管理办法》“第十五条 建设单位和工程总承包单位应当加强风险管理，合理分担风险。建设单位承担的风险主要包括：……（五）不可抗力造成的工程费用和工期的变化。”及招标文件范本相违背，应按通用合同条款和范本执行。 答：按招标文件执行。
22、对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：工程总承包项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人具备教授级高级工程师职称及以上的得1分，满分1分 请问：享受教授、研究员待遇高级工程师职称是否符合教授级高级工程师职称要求？ 答：符合要求。
23、请提供上位规划。 答：投标人自行向有关部门了解。
24、请提供初设批复文件。 答：请联系招标代理机构获取。
25、招标文件p145页，价格调整16.1中，物价波动可调价主材含钢筋、水泥（不含散装水泥）、商品水泥混凝土、商品沥青混凝土、碎石（不包含商品水泥混凝土、商品沥青混凝土用碎石）、砂（不包含商品水泥混凝土、商品沥青混凝土用砂）。 疑问： ①散装水泥、商品水泥混凝土用碎石、商品沥青混凝土用碎石、商品水泥混凝土及商品沥青混凝土用砂是否也应纳入物价波动可调价主材范围内？ ②本次信息价采用福清2020年12月份信息价，招标时间为2021年3月，可调价材料未含铜材等。电缆、电线等由于铜价波动，部分主材近期价格波动较大，价格偏差较大，是否可加入物价波动引起的调整范围内？ 答：按招标文件执行。
26、专用条款第4条4.1.10（10）点，招标文件第128页，土方开挖不因各种地质、运距发生变化等各种因素而调整单价。 疑问：招标文件与模拟清单描述不一致。现模拟清单的地质、运距为暂定。该项内容是否可按实调整？ 答：专用条款第4条4.1.10（10）点修改为：“承包人可自行先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、装卸限制及任何其他足以影响 承包价的情况。承包人应自行提供合法的废土区（若发包人有指定弃土点，承包人应按发包人要求 运至指定地点），且土石方运输需服从招标人调配。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。若项目涉 及建筑垃圾的（包含但不限于渣土、泥浆、二次装修垃圾等），应按照《福州市建筑垃圾处置管理办法》等现行相关规定执行，建筑垃圾的消纳费用标准按照《市十七届政府第44次市长办公会议纪 要》（福清市人民政府市长办公会议纪要（2018）17号）相应规定执行，因承包人原因违反办法规 定的，后果由承包人自行负责。”
27、专用条款第4条4.1.10（11）点，招标文件第129页，如因承包人原因损毁公用道路、水源、市政管网、绿化等公共设施时，其应承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。 疑问：如发生因发包人原因损毁或调整公共设施时，是否由发包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。 答：按招标文件执行。
28、专用条款第4条4.1.10（16）点，招标文件第129页，因福州地区受台风影响频繁，承包人在投标报价时应综合考虑雨季施工及基础施工增加抽水台班的费用，并在施工组织设计书中就可预见的台风、雨季施工，制定可行的施工方案和保护措施，在工程实施过程中切实执行该方案和措施，确保周围居民和周边企业不受影响，使施工顺利进行， 由此产生的措施费已计入在相关项目的单价和本合同总价之中；若措施不力造成的事故责任由承包人承担。 疑问：《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）规定，在风雨季施工期间，当遇到台风或暴雨等不利气候条件时，在承包人已采取一般性防护措施的前提下，仍对施工现场造成破坏或基坑积水等影响，其工程修复和抽（排）水费用应按现场签证另行计算。如何判定措施不力？ 答：投标人未按相关规范文件及经审批合格的施工组织方案执行的判定为措施不力。
29、专用条款第17.1.1合同价格形式。按下列第一种方式确定合同价形式。第一种：采用固定总价合同，除暂定金额与暂定主材单价外均纳入固定总价范围，遇到下列情形按下列方式调整合同价：发包人变更发包人要求的，按变更部分的工程量和变更项目单价增减相应造价； 疑问：模拟清单中土建工程未见“暂定主材单价”，哪些土建主材单价为暂定？ 答：无暂定主材。
30、专用条款17.1.4暂定金额专业工程承包方式：暂定金额并按模拟清单固定单价的专业工程有：基坑支护、桩基等专业工程。 疑问：基坑支护、桩基等专业工程工程量按实结算？且总价不纳入固定总价范围？ 答：暂定金额并按模拟清单固定单价的专业工程：基坑支护、桩基等专业工程。
31、招标文件中未提及是否有模拟清单核对环节。 疑问：本次答疑中若确实存在缺漏项，请明确中标后是否可以进行模拟清单核对。 答：按照招标文件第五章工程总承包模拟清单及计价第四节投标报价第6条“中标人在签订合同前自行检查中标价组成中是否存在下列情形。存在下列情形的，需在签订合同前按照中标价不变原则自行修正，并经招标人确认……”及第7条“投标人在投标前自行核对模拟清单和最高投标限价，发现与初步设计文件及设计概算（适用于固定总价合同）、发包人要求等不一致的，应当在招标文件规定时限内向招标人提出”执行。
32、招标文件P157页，补充条款中25.5但由于政府原因导致项目历时多年（超过2年）施工停滞的，若已进场施工项目可合理分割的，则以原中标价为控制因素，按该工程所对应新控制价进行分割；原中标价所对应的变更后工程量由原承包人组织施工，下浮率在原合同约定下浮率的基础上再下浮2%，剩余工程量发包人可按规定另行组织招投标。 疑问：在约定下浮率基础上再下浮，该条款为霸王条款，不应在约定下浮率基础上再下浮，应删除该部分条款。 答：按招标文件执行。
33、模拟清单的疑问 （一）共性问题： 土建部分： 1、模拟清单中安全文明施工费的取费标准按十三所学校的总建筑面积取费，费率2.27%，十三个学校为十三个单位工程（含新建、扩建项目），部分学校面积差别较大，取费是否合理？ 2、模拟清单编制说明四中第六点：大型机械设备进出场及安拆：履带式挖掘机的机械型号按定额；施工电梯的机械型号按定额，静力压桩及的机械型号按定额；大型机械设备基础：尺寸规格按定额，设备基础的拆除及外运费用未计算。是否予以补充？ 3、模拟清单中，桩基工程未见打试验桩清单项目，是否予以补充？ 4、桩基的静、动载试桩及基坑监测工程费如何计取? 5、模拟清单中，地下室未见标线、标识、标牌、车轮定位器、防撞柱护角、减速垄、广角镜等，是否漏计？ 6、幼儿园柜子、办公课桌椅等家具，模拟清单中未见此项内容，是否含在此次招标范围内？ 7、该工程所有模拟清单中，外墙面装修中，套价均未见界面剂、耐碱玻纤网格布、修补等子项，是否漏计？ 8、建筑说明中提及外墙应进行墙面整体防水，模拟清单套价中均未见防水子项，是否漏计？ 9、外购土回填清单特征描述“土源费综合考虑”，综合单价仅考虑运费，未考虑土源费，是否予以补充？ 10、模拟清单整体钢筋估算含量偏紧。例如福清二中地下室钢筋含量为106kg/m2；7#综合楼钢筋单方指标为39.4kg/m2。后期钢筋工程量超过模拟清单估算量，工程量超出模拟清单估算量部分，造价是否纳入固定总价？ 11、马凳筋漏项，是否予以补充？ 12、上人及不上人屋面（倒置式有保温）面层特征及套价与招标文件P4633页建筑设计说明不一致；且不上人屋面（倒置式有保温屋面）套价漏套配？6@150双向钢筋网。是否予以补充？ 13、模拟清单暂定金额专业工程中岩兜小学、星桥小学、周尧小学、六一中心幼儿园室外总体景观绿化工程漏项，是否予以补充？ 14、模拟清单暂定金额专业工程中仅福清二中、城关小学第二校区、岩兜小学有体育器材，请明确其他学校是否不做体育器材？ 答： (1) 按招标文件执行。 (2) 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 (3) 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 (4) 依据闽建筑[2020]2号文，附件2：福建省房屋建筑和市政基础设施工程总承包模拟清单计价与计量规则（2020年版），3.5工程建设其他费清单，第3.5.2条，“属于应当由招标人委托第三方监督工程建设质量安全的、列入总承包范围将影响第三方公正性的有关规定不得列入总承包范围的，均不得列入工程总承包。如监理费、图审费、检验检测费等”。 (5) 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 (6) 按招标文件执行。 (7) 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 (8) 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 (9) 土源费已综合考虑，投标单位自行考虑报价。 (10) 按招标文件执行。 (11) 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 (12) 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 (13) 按招标文件执行。 (14) 按招标文件执行。
34、模拟清单的疑问 （一）共性问题： 安装部分： 1、招标文件中施工范围中包括：施工图纸所载明的包含但不限于土石方、建筑建筑地基与基础、主体结构、建筑屋面、建筑外立面工程、装修装饰、电气、给排水、暖通、消防、人防、弱电及其他建构筑物等相关配套工程在内所有工程的施工与材料设备采购，具体以发包人审核并通过有关部门审查的施工图纸为准；但模拟清单编制说明第八项中明确以上各专业工程部分内容不计入此次模拟清单编制范围，如电气工程不含配电工程及外线工程，智能化工程部分系统不含前后端设备，给排水工程不含热水器及开水器，暖通工程不含分体空调等。因此招标文件施工范围、图纸、模拟清单中存在冲突，请在招标文件的施工范围或模拟清单的编制说明予以明确。 2、招标文件中第四章给排水设计说明第九点：屋面给水管道露明部分，外包橡塑保温材料，保温材料厚度20mm，屋面露明部分冷水管保温层外包0.5mm铝板保护，模拟清单给排水工程中无此项内容，是否缺漏项？ 3、模拟清单中室外给水管道及附件清单含阀门定额却未算阀门井定额，室外消防水管道及附件清单含阀门定额缺未算阀门井定额，含水泵接合器定额却未算水泵接合器井定额，是否缺漏项？ 4、不锈钢小便槽中未搭配自动冲洗水箱，是否缺漏项？ 5、模拟清单编制说明中第七项其他需要的说明中明确未描述的由承包人深化设计确定，若该部分内容不包含在此次模拟清单建安工程费内，是否按实调整核增合同价？ （二）个性问题： 土建部分： （1）福清二中： 1、建筑总平图经济技术指标表总建筑面积为87995.36m2,最高投标限价编制说明中福清二中新校区建筑面积为70726.599m2，建筑面积有矛盾。请明确以哪份为准？ 2、模拟清单漏项有：后浇带及顶板、底板后浇带止水带，是否予以补充？ 3、外立面干挂石材25厚材料价为110元/m2,价格偏低；低于材料信息价147.79元/m2，是否予以补充？ (2)江镜中心园： 1、江镜中心幼儿园模拟清单中，地下室措施费中，砖胎膜清单未计水泥砂浆找平层。其他学校类似项目有计该项目，是否予以补充？ (3)福清市市直幼儿园分园 1、模拟清单存在漏项：地下室设备基础及其表面涂料及栏杆基座、天沟（檐沟）、挑檐板、雨篷、悬挑板钢筋混凝土未计，是否予以补充？ 2、地下室汽车库楼地面装修，水泥金刚砂地面(加固化剂)，清单未计固化剂；是否予以补充？ （4）周尧小学： 1、地下室模拟清单存在漏项：二次构件、集水坑墙面涂膜防水、设备基础钢筋砼、管道井随砌随抹层等。是否予以补充？ （5）六一中心幼儿园： 1、管道井随砌随抹未见该项目，是否漏计。是否予以补充？ （6）岩兜小学： 1、模拟清单漏项：井道内壁墙面随砌随抹、地下室门窗、地下室二次构件钢筋砼。是否予以补充？ 安装部分： （1）福清二中 1、OPA-RF-20~21变冷媒流量空调室外机R-900，模拟清单工程量1台，图纸2台，是否漏项？ 2、招标文件中第四章给排水设计说明主要设备型号一览表含25m3 不锈钢成品绿化浇灌水池和喷灌加压变频泵，但模拟清单及图纸中均无此项，模拟清单与招标文件不符，是否缺漏项？ 3、智能化工程中班班通教学设备系统中工程量4484.88㎡，其他智能化系统工程量为该单项工程建筑面积，是否符合模拟清单要求？ 4、7#综合楼模拟清单空调器与图纸数量不符，是否缺漏项？ （2）城关小学 1、水处理消毒仪模拟清单与招标文件设备清单不符，是否缺漏项？ （3）龙田中心幼儿园 1、通风工程模拟清单与图纸设备清单不符，是否缺漏项？ （4）周尧小学 1、水箱模拟清单中为3.2m3，招标文件中为4m3，是否有误？ 答： （一）共性问题： 安装部分： 1．按招标文件执行。 2．依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 3．模拟清单单价已综合考虑，投标单位自行考虑报价。 4．模拟清单单价已综合考虑，投标单位自行考虑报价。 5．按招标文件执行。 （二）个性问题： 土建部分： （1）福清二中： 1. 以发包初设图建设规模为准。 2. 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 3. 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 (2)江镜中心园： 答：依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 (3)福清市市直幼儿园分园 1. 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 2. 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 （4）周尧小学： 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 （5）六一中心幼儿园： 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 （6）岩兜小学： 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 安装部分： （1）福清二中 1. 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 2. 暂定专业工程中的室外园林景观绿化已综合考虑。 3. 班班通教学设备系统仅部分教室布置，建筑面积为有设计该系统的教室面积，依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 4. 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 （2）城关小学 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 （3）龙田中心幼儿园 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。 （4）周尧小学 依据闽建筑[2020]2号文，附件1：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版），第五章，工程总承包模拟清单及计价，第四节，投标报价，第3条，采用固定总价合同，按照下列要求报价：“投标人认为模拟清单中的清单条目不足、不符合投标人拟定的方案或投标人认为需要的，可增加模拟清单，但必须同时填报投标人的价格和数量”。
补充通知 1、删除招标文件第二章投标人须知1.4.2第（11）条“本项目（标段）投标截止时企业法人仍处于住房和城乡建设部或福建省住房和城乡建设厅认定的建筑市场主体“黑名单”管理期限内，或仍处于被福建省住房和城乡建设厅认定的质量安全黑名单或文明施工黑名单管理期限内。”
2、招标文件第二章投标人须知前附表23项：“（2）使用电子银行保函的，根据福州市公共资源交易服务中心《关于使用银行电子保函有关事宜的通知》（榕公共资源【2019】47号），若采用银行电子保函的，已开具银行电子保函的投标人无须到开标现场提交纸质材料（银行电子保函原件），也无须在投标文件中提供相关银行电子保函凭证截图或扫描件，银行电子保函以福州建设工程电子 招投标平台开评标系统对银行电子保函在线验证的结果为准。投标人应严格按照福州建设工程电子招投标平台相关提示及《福州市建设工程电子保函服务平台投标人操作手册》进行操作，未按以上要求操作导致投标人开具的银行电子保函在线验证未通过的，责任由投标人自行承担。开具银行电子保函的费用由投标人自理。”修改为：“（2）使用电子银行保函的，按福州市公共资源交易服务中心《关于使用银行电子保函有关事宜的通知》（榕公开资源{2019}47号）执行，应由与福州市公共资源交易服务中心签署了电子保函服务平台相关协议的银行开函，其内容及格式应满足招标文件提供的《投标保证金银行保函（格式）》内容要求（如：招标人名称、项目名称、招标编号、投标保函额度等），且不得修改，并将该电子保函按投标文件编制工具要求导入电子投标文件中（无需加盖投标人单位电子公章），否则视为未按规定提交投标保证金。开具银行保函的费用由投标人自理。根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑〔2020〕8 号 ），投标人以银行保函形式提交投标保证金（以下简称“投标保函”）的,应当：a、投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司 、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。b、电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。”
3、评标办法2.2.4承包人建议书和承包人实施方案调整“分值（分）”一列内容，详见附表1和附表2。
4、投标函附录合同内对应条款号及内容填写详见附件1。
招标文件中内容与本答疑纪要和补充通知不一致的，以本答疑纪要和补充通知的内容为准。 招标人：福清市侨乡建设投资有限公司 招标代理：福建省招标中心有限责任公司 2021年3月26日 二、投标函附录
投标人：（盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人：（盖章） 注：本附录中的项目内容、合同条款号、约定内容等由招标人或招标代理机构在编制招标文件时予以明确，投标人在投标文件应对此作出响应。 附表1： 设计方案优化、施工图设计（含预制构件深化设计）进度评分标准表
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