答疑纪要

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各有关单位：

晋安湖项目第1标段（监理），招标人及招标代理机构针对投标人的质疑及招标文件中存在的问题形成书面答疑纪要。

一、针对投标人提出的疑问，招标人及招标代理机构以书面形式作出澄清如下：

1、请问保证金金额超过年度保证金额度，是否可以采用将超出额度部分转入保证金指定账户，转账部分回单和年度保证金函附入投标文件中，以此证明。请释疑，谢谢。

答：可以。以转账方式补足投标保证金的，应由独立投标人或联合体牵头人基本帐户转出。

2、水利部颁发的水利甲级资质符合该项目的水利资质要求吗？

答：满足。

3、水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质证书是否满足招标文件要求

答：满足。

4、关于招标文件招标公告第3点3.2其中要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级市政公用工程和甲级水利水电工程监理资质。请问投标人具有中华人民共和国水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质，符不符合本项目招标文件中要求投标人具备建设行政主管部门核发的甲级水利水电工程监理资质。请释疑，谢谢！

答：符合。

5、本项目要求人员配备12人，按2018年11月1日执行的“关于进一步简化房建、市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知”（闽建建[2018]36号文件）及其补充通知闽建建[2018]37号文件配备，建议删减专业监理工程师、监理员各1人，安全监理员可由除总监外的项目监理部其他人员兼任。此外删除9.2.12。

答：“投标人须知前附表”第13项（6）其他主要人员要求中：

1、删除专职安全监理员岗位，人数1人。

2、专业监理工程师和监理员修改如下：

6、按榕建筑[2018]154号文件规定，“已交纳年度投标保证金的投标人可同时参加多个不同专业资质的项目单项投标保证金不超过年度投标保证金金额的项目投标”。“《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！此外，若为联合体投标，投标保证金应由联合体牵头人提交吧？

答：满足，投标保证金应由独立投标人或联合体牵头人提交。

7、本项目监理服务期不含缺陷责任期，①建议删除第4章合同专用条款2.1.2（29）。②招标文件第4章合同专用条款5.3“工程竣工结算和监理费结算经委托人委托的第三方造价咨询机构或市财政投资评审中心审核、市财政局批复后付至监理费审结金额的95%，余款由监理人与委托人另行协商支付。或（余款待工程缺陷责任期满后付清。）”，建议修改为“工程竣工结算和监理费结算经委托人委托的第三方造价咨询机构或市财政投资评审中心审核、市财政局批复后付至监理费审结金额的100%”。

答：第4章合同专用条款2.1.2（29）。②招标文件第4章合同专用条款5.3“工程竣工结算和监理费结算经委托人委托的第三方造价咨询机构或市财政投资评审中心审核、市财政局批复后付至监理费审结金额的95%，余款由监理人与委托人另行协商支付。或（余款待工程缺陷责任期满后付清。）”，修改为“工程竣工结算和监理费结算经委托人委托的第三方造价咨询机构或市财政投资评审中心审核、市财政局批复后付至监理费审结金额的95%，余款由监理人与委托人另行协商支付。

8、招标文件第4章合同专用条款9.2.2中4.1.5“若因监理人原因引起的工期延误，工程总工期每延误一天违约金为人民币5000元，节点工期延误，每延误一天违约金为人民币1000元”，第9.2.7中6.2.2、6.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的 6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）执行。有奖有罚才公平。此外，请明确本项目的节点工期是多少日历天？

答：按招标文件执行。关键节点的工期要求为2020年9月30日前完成湖体工程。

9、招标文件合同补充条款9.2.2①（d）及D、监理人违约条款对应的违约金明细表条款号4.1.1（1）①（d）“…其他主要专业工程师每人次按监理报酬的a%计扣违约金”，此处的 “专业工程师”不包含“合同计量专业监理工程师”吧，按省厅闽建建[2018]37号文附件二注3总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。

答：不包含合同计量专业监理工程师。

10、招标文件第9.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的“4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。

答：另行协商。

11、招标文件第9.2.5“委托人有权根据现场准备情况及开工量分批支付预付款”，建议修改为“招标人应当在监理合同签订后及主要人员到位后支付等额的预付款”。此外，本项目已要求提交了“履约担保金额：为合同总价的10%”，业主已同意支付“预付款额度：签约合同价的10%”，已符合闽建[2017]9号文件，履约保证金和监理费预付款应互为等额担保支付的规定，为何还要监理人支付预付款担保金，强烈要求删除9.2.5“预付款担保的金额：签约合同价的10%”。

答：删除预付款担保相关内容。

12、招标文件第9.2.10“闽建建[2013]43号、闽建建[2015]2号”已废止，建议按（闽建建[2018]36号文件）及其补充通知闽建建[2018]37号文件执行。

答：招标文件第4章“合同条款及格式”第9.2.10修改如下：

9.2.10为推进建筑业信用体系和工程项目信息化建设，加强本工程质量安全管理，进一步提升工程质量安全水平，监理人必须严格按《关于启用“福建省建设工程质量安全监管动态信息系统”的通知》(闽建建[2009]49号) 、《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建〔2018〕36号）、《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》（闽建建〔2018〕37号）、《关于印发《福建省建设工程质量安全动态监管办法》的通知》（闽建[2014]17号）、《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准（2014年修订版）》（闽建[2014]30号）和《关于市政项目动态网录入的合同条款完善签订整改的通知》（榕建城建[2015]017号）等建设行政主管部门发布的有关规定完成福建省工程项目建设监管信息系统人员录入管理工作。

监理人必须确保在委托人书面通知的时限内完成上述工作。

因监理人原因不能按照本协议约定的时限完成福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作的，监理人承担违约责任如下：每逾期一天，按主合同签约合同价的千分之五（不低于3000元，且不高于3万元）支付违约金给委托人。逾期超过 15 日历天，暂停支付工程监理费，情节严重的，提请建设行政主管部门给予承包人及其项目负责人通报批评、警告、责令停工等违约处罚，直至整改完成。

13、招标文件“监理违约经济处理参照标准一览表”中二、5中的两处“决算资料”中“决算”应为“结算”，决算属财务审核范畴。

答：招标文件“监理违约经济处理参照标准一览表”中二、5中的两处“决算资料”中“决算”修改为“结算”。

14、招标文件D、监理人违约条款对应的违约金明细表条款号4.1.1（1）①（f）“对于造价工程师长期不到位或未能履约、造成损失的，扣减监理报酬总额的a%作为违约金，违约金取值 179万元”，有错吧，违约金太高了，建议适当降低些。

答：按招标文件执行。

15、请问，由中华人民共和国水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质，也应满足招标文件要求吧？

答：满足。

16、水利专业监理工程师要求“具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书；注册专业要求为水利水电工程”，建设行政主管部门没有核发过此证，请问，由中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师，专业：水工建筑，也应满足水利专业监理工程师的要求吧？

答：满足。

二、招标人及招标代理机构对招标文件作如下补充说明：

1、9.2.5 专用合同条款：“5.3支付酬金 预付款”增加“预付款方式：监理人签订合同协议书、监理人员全部到位、主要设备进场后，（财政项目预付款金额经福州市财政局批准到位后）以银行转帐方式予以支付。委托人有权根据现场准备情况及开工量分批支付预付款。”修改为“5.3支付酬金预付款”增加“预付款方式：监理人签订合同协议书、监理人员全部到位、主要设备进场，并提供委托人要求的相关资料后（财政项目预付款金额经福州市财政局批准到位后）以银行转帐方式予以支付。委托人有权根据现场准备情况及开工量分批支付预付款。”

2、福建省工程监理企业信用综合评价系统查询网址修改为：http://220.160.52.164:98/zjxypjweb2/gcjl/。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：福州市城乡建设发展有限公司

招标代理机构：福州精正工程建设咨询有限公司

日期：2019年8月30日