环南台岛滨江休闲路湾边大桥至福峡路段工程第5标段（施工）（重新招标）答疑纪要

                          招标编号： E3501040102100080004  

各投标人：

招标人现对招标文件做出以下澄清、修改及补充：

一、投标人质疑及答复

1、关于“环南台岛滨江休闲路湾边大桥至福峡路段工程第5标段（施工）（重新招标）” 招标文件及补充通知（01）的质疑 “一、招标文件“第2章投标人须知”中“投标人须知前附表”第18.1/18.2.1条款：投标保证金”规定，投标保证金金额为1880000元人民币。 二、本项目补充通知（01）文件规定，投标人在提交投标保证金时只能选择以下两种方式中的一种： 方式一：单项工程缴交投标保证金 方式二：年度投标保证金” 根据“国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知”国办发〔2016〕49号、“住房城乡建设部、财政部关于切实做好清理规范工程建设领域保证金有关工作的通知”建市[2016]149号、“福建省人民政府办公厅关于印发福建省清理规范工程建设领域保证金实施方案的通知”闽政办〔2016〕146号文件相关规定： 1、对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳，任何单位不得拒绝。 2、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。 因此，招标人就“投标保证金金额”及“投标保证金形式”应当做相应修改，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。“投标保证金形式”，应当允许投标人在提交投标保证金时可以选择以下方式中的一种： 方式一：单项工程缴交投标保证金 方式二：银行保函形式 方式三：工程担保公司出具的担保保函形式 方式四：保险公司出具的投标保证保险形式 方式五：年度投标保证金形式。

答：本项目为省重点项目，投标保证金金额、提交方式按榕建招【2019】8号文执行。本项目投标保证金提交的金额为188万元人民币；投标保证金提交的时间：投标截止时间之前；投标保证金提交的方式： ①应在投标截止时间之前从以电汇或银行转账的形式，从投标人所在地银行的投标人企业基本帐户汇达本项目指定账户；或②按榕建筑[2018]154号文规定交存年度投标保证金，如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；或③按照福建省建筑业龙头企业有关规定交存年度投标保证金，如果福建省龙头企业年度保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；

2、根据2018年9月28住房和城乡建设部令第43号《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第二十六条规定“ 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2％，最高不得超过50万元。”为何该项目投标保证金要求为188万，而且不能提供保函？

答：本项目为省重点项目，投标保证金金额、提交方式按榕建招【2019】8号文执行。本项目投标保证金提交的金额为188万元人民币；投标保证金提交的时间：投标截止时间之前；投标保证金提交的方式： ①应在投标截止时间之前从以电汇或银行转账的形式，从投标人所在地银行的投标人企业基本帐户汇达本项目指定账户；或②按榕建筑[2018]154号文规定交存年度投标保证金，如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；或③按照福建省建筑业龙头企业有关规定交存年度投标保证金，如果福建省龙头企业年度保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；

3、招标文件697页“通用本补正数据表”的3.1.8补正后内容要求施工现场管理人员岗位证件均应由福建省各级城乡建设（园林绿化）主管部门颁发的，请问：省外企业由注册所在地相关部门颁发的岗位证是否一样适用？招标文件中要求岗位证要由福建省内的相关部门颁发，是否对省外投标单位不公平，请明确，谢谢！

答：本招标项目其他施工现场管理人员资格要求是参照闽建办【2018】11号文设置，投标人须按招标文件执行。

4、福州市城乡建设委员会于2018年11月16日发布了榕建筑〔2018〕154号 文，里面规定了福州市的保证金最高只能50万，而这个标，保证金是188万，已经不符合国家政策和福州市建委的发布的政策，希望代理把保证金188万改为50万，谢谢。 如果这个标是省市重点项目，按照福州市城乡建设委员会发布的榕建招〔2019〕8号保证金是可以188万，但是不能银行保函的，只能年度或现金，所以这个标保证金188万，又可以银行保函，2者的文都不适用，请代理明确。

答：本项目为省重点项目，投标保证金金额、提交方式按榕建招【2019】8号文执行。本项目投标保证金提交的金额为188万元人民币；投标保证金提交的时间：投标截止时间之前；投标保证金提交的方式： ①应在投标截止时间之前从以电汇或银行转账的形式，从投标人所在地银行的投标人企业基本帐户汇达本项目指定账户；或②按榕建筑[2018]154号文规定交存年度投标保证金，如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；或③按照福建省建筑业龙头企业有关规定交存年度投标保证金，如果福建省龙头企业年度保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；

5、项目负责人、项目技术负责人社保6个月是否以投标截止之日的上一个月为始点？

答：否。按招标文件通用本补正数据表3.1.8条款号执行，本项目项目负责人、项目技术负责人社保6个月是指以在法定媒介发布招标公告之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上。

6、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第613号)第二十六条“投标保证金不得超过招标项目估算价的2%”及《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（2001年6月1日建设部令第89号发布，根据2018年9月28日住房和城乡建设部令第43号修正）第二十六条“招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2％，最高不得超过50万元. 本招标文件中第二章投标须知前附表第20项18.1/18.2.1投标保证金1.投标保证金金额：1880000元人民币，是否有误？ 联合体单位投标，标书是否必须牵头人单位购买？还是为联合体成员单位购买均可？投标文件是否必须使用牵头人单位制作上传？

答：本项目投标保证金金额为188万元。本项目为电子标，投标人应通过 福州建设工程电子招投标交易平台2018版(http://www.fzztb.com:25000/CmsPortalWeb/main/index.xhtml)采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。如果为联合体投标，由牵头人单位报名和制作招标文件。

二、招标人对招标文件修改、补充如下

1、本项目招标文件通用本补正数据表中的3.1.8条款中关于项目负责人、项目技术负责人和其他施工现场管理人员资格补充如下：关于本项目的项目负责人、项目技术负责人必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，其他施工现场管理人员配备主要满足招标文件资格和数量要求。

2、由于电子标平台生成问题，本项目招标文件第8章投标文件格式 第1节资格文件的“四、授权委托书（如有时）”格式修改如下：

四、授权委托书

本人          （姓名） 系              （投标人名称） 的法定代表人，现委托          （姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、撤销                    （项目名称及标段） 施工投标文件、递交招标文件要求的有关书面证明材料、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

代理人姓名：                     性别：         手机号码：         

单      位：                     部门：         职务：             

身份证号码：                                                       

附：委托代理人身份证扫描件

                         投  标  人：                   (盖单位公章)

                            法定代表人：                  （盖章）

                            委托代理人：                  （盖章或签字）

                                                     年     月     日

注：委托代理人（签字）是指本委托书由委托代理人签字后，再进行扫描并上传。

三、其它

1、本“答疑纪要”内容为招标文件的组成部分，招标文件与本“答疑纪要及”不一致之处，以本“答疑纪要”为准。不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。

招标人：福州榕城港务发展有限公司 

招标代理机构：福建建龙工程咨询有限公司

                                                   2019年 4 月 29 日