福州市轨道交通6号线工程第5标段（施工）

答疑纪要

                                                     招标项目编号：E3501000102100059004

各投标人：

招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E3501000102100059004《福州市轨道交通6号线工程第5标段（施工）》招标文件进行澄清如下：

一、澄清部分

（一）商务部分

1、问：匿名报名号是否指报名回执单上面的报名号？

答： 是，具体请咨询福州市电子招投标项目组（技术咨询联系电话：0591-87585006，业务咨询联系电话：0591-87591769）。

2、问：投标函附录后面“注：本附录中的项目内容、合同条款号、约定内容等由招标人或招标代理机构在编制招标文件时予以明确，投标人在投标文件应对此作出响应。”是否只需要在投标函规定的签字盖章处签字盖章即是响应？

答：按招标文件的格式要求加盖投标单位电子公章、法定代表人或其委托代理人的电子姓名章。

3、问：招标文件要求在电汇或银行转账单上填写招标项目编号，但是无法区分标段，请问是否需要注明标段号？如果需要注明，如何注明？

答：不需要注明标段号，但必须注明招标项目编号，即“E3501000102100059004”。

4、问：招标文件“第8章 投标文件格式”中资格文件、商务文件的封面和投标函中“      （项目名称）    标段”，根据“投标须知前附表”1.2“项目名称”为“福州市轨道交通6号线工程第5标段（施工）”，标段名称为“福州市轨道交通6号线工程第5标段（施工）”，是否应填写为“ 福州市轨道交通6号线工程第5标段（施工） （项目名称）福州市轨道交通6号线工程第5标段（施工） 标段”？

答：应填写为“福州市轨道交通6号线工程第5标段（施工）（项目名称） / 标段”。

5、问：招标文件中除项目经理及技术负责人外均未提供人员简要情况表，是否可以理解为，其他人员均只需按招标文件提供相应证件彩色扫描件即可？

答：按招标文件执行。

6、问：招标文件中，资格文件目录中有“类似工程业绩情况表”。但格式中未出现这个表格，请问是哪个为准，若以目录为准，请问“类似工程业绩情况表”表格格式是否自拟？

答：按招标文件执行。具体可详见招标文件通用本内容。

7、问：招标文件第3章评标办法和标准数据表（综合评估法B类），项号：6，条款号：4.1.8，条款名称：拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求，编列内容：以建设主管部门颁发的注册执业证书复印件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。 问题：因各地可查询社保缴费记录时间不同，本项目所指的“自本招标项目投标截止之日的上一个月”是否可以为2018年12月？

答：因各地可查询社保缴费记录的时间不同，本项目所指的“自本招标项目投标截止之日的上一个月”为2018年12月，即社保管理部门出具连续缴费至少应包含有2018年7月至2018年12月。

8、问：能否提供技术文件编制具体格式要求，例如是否需要封面、目录、文字字号等。

答：按招标文件执行。

9、问：招标文件“第8章 投标文件格式”中“第1节 资格文件”的“（一）投标人基本情况表”备注中“2.……须附上营业执照、资质证书和施工企业安全生产许可证的扫描件，并加盖单位公章”，是否为相应扫描件加盖投标单位电子公章？

答：应为原件彩色扫描件后加盖投标单位电子公章。

10、问：招标文件“技术文件评分标准表”的“备注”中“3.技术文件页数原则上部超过100页”，是否为技术文件的文档内容包含封面和、目录、正文在内的页面总数不能超过100页？由于本标段工程有多个单位工程和子系统，投标文件涉及的内容较多，是否总页数可以不受100页的限制？

答：整个技术文件不得超过100页。

11、问：招标文件《评标办法和标准数据标（综合评估法B类）》第6项4.1.8“拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求”、4.1.9项“投标人的类似工程业绩要求”中要求项目负责人、项目技术负责人附相关证书、合同、竣工验收证明的扫描件并加盖单位公章，请问所加盖单位公章是否为投标人的电子单位公章？

答：应为原件彩色扫描件后加盖投标单位电子公章。

12、问：投标须知前附表第24项，规定了投标保函原件及投标人名称变更资料递交的时间及地点。 问题：①因投标须知前附表第19项规定，本项目部适用投标保函。若本投标人无名称变更，则是否无需现场递交投标保函原件及投标人名称变更资料？ ②因本项目为电子标，请问投标人的法定代表人或授权代理人是否必须参加现场开标？ ③若需授权代理人参加现场开标，是否只需携带授权委托书即可，无需其他条件？

答：①若本投标人无名称变更，则无需现场递交投标人名称变更资料。②本项目为电子标，投标人可不参加现场开标。

（二）技术部分

1、问：供电系统接触网标用户需求书 “主要节点工期安排： 1、设计联络：中标后 1 周内启动； 2、制造（包括样机制造、工厂试验和出厂检验）：2018 年 6 月-2019 年 6 月； 3、到货、安装调试（包括单机调试、系统调试等）：2019 年 06 月~2020 年05 月； 4、初步验收：2020 年 5 月 28 日前完成 5、试运行：2021 年 1 月 28 日 6、试运营：2021 年 3 月 28 日 ” 招标文件PDF版P65；“合同工期： 计划开工日期： 2019-06-01 计划竣工日期： 2021-12-31” 问题：用户需求书与招标文件中工期不一致，请明确主要关键节点工期？

答：投标时暂以“计划开工日期为2019年6月1日，计划竣工日期为2021年9月30日”为准，具体开竣工日期以进场后，发包人通知为准。

2、问：请提供本工程的铺轨基地及铺轨方案。

答：中标后提供。

3、问：由于本项目各系统施工与轨道密切相关，为便于本项目各系统工程工期计划安排，能否提供土建、轨道工程的施工进度计划安排？

答：投标时暂由投标人自行考虑安排，待中标人进场后，以发包人通知为准。

4、问：用户需求书（十四）施工安装技术标准和要求中的第2页1.4.1主要节点工期安排，编制技术标时是否严格按照此条中要求的节点工期进行施工进度安排？有些工期已经在招标文件要求的开竣工日期之外。

答：投标时暂以“计划开工日期为2019年6月1日，计划竣工日期为2021年9月30日”为准，具体开竣工日期以进场后，发包人通知为准。

5、问：用户需求书（十四）施工安装技术标准和要求中的第90页（15）条中提到“承包人必须对《施工安装技术标准和要求》逐条进行技术响应”，技术响应文件是否需要在投标文件中体现，如果需要体现，投标文件页数将远远超过招标文件规定的100页标准。

答：整个技术文件不得超过100页。“承包人必须对《施工安装技术标准和要求》逐条进行技术响应”修改为按《用户需求书技术要求响应承诺书》（详见本答疑纪要附件）进行承诺，并附在投标文件的资格文件的其它资料中。

6、问：招标文件中，要求设备材料在“主要材料设备参考品牌明细表”中选定拟用品牌或供应商，另提供1 个品牌或供应商备选。但在“主要材料设备参考品牌明细表”中35KV交流电缆，备注栏描述“备注：35KV 电缆有300、240 和95 ㎜²等3 种，不同截面的电缆不可由同一厂家提供”。请问，在主选三个不同厂家作为不同规格的供应商的前提下，三个不同规格电缆的备选的供应商可否为同一家备选？或者是某两家？三个备选是否必须是三个不同的供应商。

答：按招标文件执行。主选必须是不同的供应商。

（三）造价部分

1、问：请问暂列金放在哪个单位工程中，请明确？

答：与招标控制价列项一致，列入各单位工程的其它项目费中，其中环网电缆的暂列金为10644376.00元、接触网的暂列金为8997749.40元、杂散电流的暂列金为761250.60元。

2、问：请问备品备件及专用工具是否按照设备费的3%分别放在各单位工程的其他费中？

答：备品备件及专用工具按照设备费的3%分别列入各单位工程的其它项目费中。

3、问：招标文件“第8章 投标文件格式”中“第2节 商务文件”的“2.2 全套备品备件清单”所包含的备品备件范围是否包含并大于“2.1备品备件分项报价表”中填报的备品备件范围？还是“2.1备品备件分项报价表”和“2.2 全套备品备件清单”所包含的备品备件清单必须完全一致？

答：具体详见招标文件的投标文件格式中《2.1备品备件分项报价表》和《2.2全套备品备件清单》中的备注说明。

4、问：招标文件“第8章 投标文件格式”中“第2节 商务文件”的“2.2 全套备品备件清单”所包含的备品备件，是否为各系统工程运营所需的全部备品备件？而“2.1备品备件分项报价表”所包含的备品备件为本项目设备总价3%的备品备件？

答：具体详见招标文件的投标文件格式中《2.1备品备件分项报价表》和《2.2全套备品备件清单》中的备注说明。

5、问：招标文件“第8章 投标文件格式”中“第2节 商务文件”的“2.1备品备件分项报价表”表格附注“2. 备品备件”是投标人推荐的用于质保期满后运营所需的备品备件（包括备品备件（含易损易耗件）、专用工具、实验装置及测试设备），备品备件报价应为现场交货价，按设备总价3%的比例。”，是否备品备件的总价为不小于本标段设备总价3%？

答：具体详见招标文件的投标文件格式中《2.1备品备件分项报价表》和《2.2全套备品备件清单》中的备注说明。

6、问：招标文件列出了招标控制总价，单项、单位及分部分项工程量清单的价格。 问题：本项目投标报价是否只需投标总价不超过招标控制价（最高投标限价）即可，控制价清单中的其他各项价格仅供参考，不需逐条控制？

答：按招标文件执行。

7、问：招标文件列出了“承包人提供的主要材料和设备一览表”。 问题：①“承包人提供的主要材料和设备清单”中的材料设备的单价及合价是否为仅供投标人参考，具体报价投标人自行考虑？ ②风险承包幅度的具体含义是什么？ ③比例是指什么比例？

答：①《承包人提供的主要材料和设备清单》（投标阶段）中投标单价由投标人自行填报，并确保投标单价与其已标价工程量清单中相应单价一致。如不一致，合同履行期间按照不利于承包人的原则调整合同价款。②风险承包幅度是指价格浮动的风险范围为±5%；当风险范围在±5%之内时，不予调整；当风险范围超出±5%时，超过部分给予调整，调整部分仅计差额及相应税金。③比例是指当期单价与基准单价的价格浮动幅度。具体详见招标文件。

8、问：能否明确本标段工程“已标价工程量清单”包含的内容和排列顺序？

答：投标报价报表内容填报参考工程量清单及招标控制价报表格式，并附上《分部分项工程量清单综合单价分析表》、《单价措施项目清单综合单价分析表》。

二、修改部分

1、招标文件专用本第2章投标须知第1节投标须知前附表第20项“⑤福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。”，修改为：

“⑤福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。递交建筑业龙头企业年度保证金的投标人应按闽建筑[2014]33号规定办理年度投标保证金的相关事宜并取得《福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》。开标当日《福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》未失效，否则，未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。如投标人交存的福建省建筑业龙头企业年度投标保证金金额少于本项目投标保证金金额的，投标人应按上述①提交项目投标保证金的规定将投标保证金金额予以补足，否则，视为未按规定提交投标保证金”。

2、招标文件专用本第2章投标须知第1节投标须知前附表第35项中“34.2.27投标人可同时投2个标段，但最多中1个标段。评标委员会按照第5标段、第4标段的顺序评标。确定每标段综合得分第一的投标人为第一中标候选人，已在第5标段被确定为第一中标候选人的，参与第4标段的评审，但不再推荐为第4标段的中标候选人。即已在第5标段推荐为第一中标候选人的，参与第4标段的评审，但不再推荐为第4标段的第一中标候选人。”修改为：

“34.2.27投标人可同时投2个标段，但最多中1个标段。评标委员会按照第5标段、第4标段的顺序评标。确定每标段综合得分第一的投标人为第一中标候选人，已在第5标段被确定为第一中标候选人的，参与第4标段的评审，但不再推荐为第4标段的中标候选人。若出现其中一个标段评标结果或中标结果发生改变，不影响另一标段评标结果或中标结果。”

3、招标文件的《投标须知内容修改表》中第26.3条“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，直至无中标候选人可确定为中标人时，招标人可以重新招标。”修改为：

     “国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（若第二中标候选人为另一标段中标人的，则由第三中标候选人递补为中标人；若第一、二中标候选人均不符合中标条件的，且第三中标候选人为另一标段的中标人的，则招标人重新招标），直至无中标候选人可确定为中标人时，招标人可以重新招标。”

4、投标人在填报《2.2全套备品备件清单》时，须将各系统主要材料设备的备选品牌的全套备品备件单价列入。

5、资格文件中，招标人要求投标人提供的其他资料包括：（1）投标承诺书；（2）不拖欠农民工工资的承诺书；（3）工程选用建机一体化企业承诺书；（4）配合国产化工作承诺函；（5）投标人诚信行为承诺书；（6）《业绩情况自查表》；（7）工程业绩业主证明材料扫描件（如有）；（8）《用户需求书技术要求响应承诺书》（详见本答疑纪要附件）。

6、招标文件的招标公告第2.5条和投标须知前附表第9项、合同协议书第二条中，原“总工期为945日历天”修改为“总工期为853日历天”。

7、招标文件的投标须知前附表第35项和合同协议书第二条中，原“计划竣工日期为2021年12月31日”修改为“计划竣工日期为2021年9月30日”。

8、招标文件的《通用本补正数据表》的序号4、补正后内容中，原“投标总价高于招标控制价，或投标总价低于评标基准价计算取值范围下限或高于评标基准价计算取值范围上限的；【评标基准价计算取值范围：按照公式“(招标控制价-暂列金额-专业工程暂估价-甲供材料费)×(1-K)+暂列金额+专业工程暂估价+甲供材料费”和评标办法和标准数据表（综合评估法B类）第2项K的取值区间上、下限计算评标基准价计算取值范围的上、下限，经计算本标段的评标基准价计算取值范围下限值为388050982元，评标基准价计算取值范围上限值为404390876元。】”修改为“投标总价高于招标控制价，或投标总价低于（或等于）评标基准价计算取值范围下限或高于评标基准价计算取值范围上限的；【评标基准价计算取值范围：按照公式“(招标控制价-暂列金额-专业工程暂估价-甲供材料费)×(1-K)+暂列金额+专业工程暂估价+甲供材料费”和评标办法和标准数据表（综合评估法B类）第2项K的取值区间上、下限计算评标基准价计算取值范围的上、下限，经计算本标段的评标基准价计算取值范围下限值为388050982元，评标基准价计算取值范围上限值为404390876元”

三、其余按招标文件要求。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

附件：《用户需求书技术要求响应承诺书》（格式如下）

招标人：福州地铁集团有限公司

招标代理单位：福建省闽建工程造价咨询有限公司

日  期：2019年2月18日