福州市工业北路延伸线工程第1标段(监理)答疑纪要

招标编号：E3501020102100017003

各有关单位：              

针对投标人的质疑以及招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构作出如下答疑及澄清：

问题1、招标文件第三页的3.8 其他资格要求中，投标人业绩要求 1个， 要符合竣工合格的单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程，这里所指的投标人业绩要求，是否包括加分项里的两个业绩也要达到满足（竣工合格的单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程）这个条件才认可加分项？还是投标人业绩只要有其中1个达到满足竣工合格的单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程，其余的（包含总监业绩）只要满足城路道路工程一级（不用包含单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程）就行？

答： 资格评审中的投标企业业绩特征要求为单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程。评分标准中的投标企业业绩特征均要求为市政公用工程中的城市道路工程，等级为一级。（“工程业绩”应当根据现行《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置）。资格评审中投标企业业绩特征和评分标准中的投标企业业绩特征要求不同，招标文件投标人须知前附表48项需要补充的其他内容第9点已有明确说明，请投标人仔细阅读。总监理工程师资格评审中的业绩特征和评分标准中的业绩特征均要求为市政公用工程中的城市道路工程，等级为一级。（“工程业绩”应当根据现行《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置）。

问题2、投标人业绩完成的并竣工验收合格的单洞隧道长度大于等于750米，在同一标段工程中，有2个隧道工程，一个单洞400米，一个单洞500米。这项工程业绩是否满足该招标文件呢？

答：不满足工程业绩要求。

问题3、其他资格要求： 投标人“工程业绩”要求： 1 个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程，等级为/级。本省内拥有已竣工验收合格的单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程企业较少，建议取消单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程，等级为/级业绩要求。 该项目是否修改成：接受联合体投标。

答：按招标文件原条款执行。

问题4、本项目招标其他资格要求： 投标人“工程业绩”要求： 1 个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程，等级为/级。 是否可以更改为城市道路工程一级

答：按招标文件原条款执行。

问题5、招标文件第三页的3.8 其他资格要求中，投标人业绩要求 1个， 竣工合格的单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程，这里投标人是只需要1个该需求的业绩，还是加分项里的另外两个业绩也要达到满足这个条件才认可？总监业绩可同企业业绩，我们提供一个单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程，另外两个业绩满足市政公用工程一等是不是就可以？ 还是三个业绩都要包含单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路）隧道工程才算认可？

答： 详本答疑纪要问题1的回答内容。

问题6、招标文件里提供的投标文件格式中项目监理机构人员到位承诺书的“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳（监理服务费2%且不少于人民币壹万元）万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳（监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元）万元的违约金”与招标文件里评标办法前附表里的第12项“工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳34.1368万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳14.63万元的违约金”不一致，请代理明确以哪种为准！

答：违约金比例按招标文件专用合同条款原条款执行。招标文件第六章投标文件格式（七）项目监理机构人员到位承诺书中第2点相应修改为：“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳34.1368万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳14.63万元的违约金”。

问题7、本项目为城市主干道吗？

答：本项目为城市主干道。

问题8、本项目投标人须知前附表项号48中9、（1）本项目资格评审标准要求“投标人“工程业绩”要求：1个：“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的单洞隧道长度≥750米中的城市道路（或公路） 隧道工程，等级为/级”，不符合《中华人民共和国建设部令（第158号）》中关于工程类别及等级的相关规定，市政公用工程-城市道路工程一级包含“城市快速路、主路，城市互通式立交桥及单孔跨径100米以上桥梁；长度1000米以上的隧道工程”，且资质要求“非公路”的监理资质，却“公路”的隧道工程监理业绩又可以，投标人资格评审“工程业绩”的设置有操作嫌疑，限制了潜在投标人参与投标，强烈要求本项目资格评审标准“投标人的工程业绩”修改为“自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的市政公用工程中的城市道路工程，等级为一级”。

答：按招标文件原条款执行。

问题9、本项目要求人员配备11人，太多了，建议人员配备按2018年9月18日颁发的“关于进一步简化房建、市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知”（闽建建[2018]36号文件）执行，删减专业监理工程师2人及安全监理员可由总监除总监外的项目监理部其他人员兼任。

答：按招标文件原条款执行。

问题10、按榕建招[2013]38号文件规定，“已交纳年度投标保证金的投标人可同时参加多个不同专业资质的项目单项投标保证金不超过年度投标保证金金额的项目投标”。“ 《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！

答：满足招标文件要求。

问题11、第2节投标须知1.4.3（14）“在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）”，因为从今年8月1日起人民检察院已停止办理行贿犯罪档案查询，一切查询结果以“中国裁判文书网”为准，建议中标公示期间，招标人对中标人进行查询。

答：招标文件第二章投标人须知正文部分1.4.3（14）内容修改为“在近三年（开标之日（含开标当日）起前三年）内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网查询结果为准）”

问题12、招标文件第4章合同专用条款9.补充条款中9.2“三（1）①d.未经委托人书面批准而在其他项目中兼职的…监理部其他人员每人次按监理报酬的a%计扣违约金”，此处的“监理部其他人员”不包括 “合同计量专业监理工程师”吧！因为按省厅闽建建[2014]25号文“二、从2015年1月1日起，新承接项目（以中标通知书时间为准）的总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。建议按省厅文件执行。

答：按招标文件原条款执行。

问题13、招标文件合同补充条款“四、删除通用条款4.2.3原条款内容，修改为：….”此条不符合2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202），建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数执行。

答：按招标文件原条款执行。

问题15、招标文件第4章合同专用条款9.补充条款“五、删除通用条款6.2条款内容，修改为…”不符合2012年版监理合同范本的条款，建议按2012年版监理合同范本6.2执行。

答：按招标文件原条款执行。

问题16、合同专用条款附录C监理人违约条款对应的违约金明细表中4.1.1（1）①（d）建议在句首增加一句“未经委托人批准，在其他项目中兼职的，总监理工程师每人次按监理报酬的a%计扣违约金；未经委托人批准，在其他项目中兼职的，监理部其他人员每人次按监理报酬的a%计扣违约金”。

答：按招标文件原条款执行。该条款备注内容请投标人仔细阅读。

17、招标文件第六章投标文件格式五“其他资料”中增加《承诺书》，格式如下：

承诺书

                  （招标人名称）

本人      （姓名）系             （投标人）的法定代表人，现承诺:

1、保证用于                   （项目名称）所提供的业绩证明材料经本单位自查满足招标文件要求且真实有效。

2、招标人及相关行政主管部门有权对我司提供的业绩进行核查，若经核查存在弄虚作假行为，我司将接受招标人及行政主管部门从严、从重处罚（包括但不限于没收投标保证金、通报批评、记不良行为记录并列入黑名单等），并承担全部责任。

3、我司不存在串标、围标、买标、卖标、挂靠、违法分包等违法行为。若存在以上行为，我司将接受招标人及行政主管部门从严、从重处罚（包括但不限于没收投标保证金、通报批评、记不良行为记录并列入黑名单等），并承担全部责任。

4、我司不以投诉为名排挤竞争对手，不进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。如存在故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给招标人及他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

                           投标人：       (盖投标人单位公章)

                           法定代表人：       （签字或盖章）

日期：

    当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，投标人请按上述要求执行。

招标人：福州市市政建设开发有限公司

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司

日期：2018年10月31日